Планирование работы по предупреждению
Планы работы по предупреждению ДТП в автотранспортных и других предприятиях, разрабатываются работниками, отвечающими за обеспечение безопасной, безаварийной работы автотранспорта и утверждаются руководителем предприятия.
Планы отражают деятельность предприятия по снижению уровня аварийности и разрабатываются на основе нормативных актов, регламентирующих работу автотранспорта в транспортно-дорожном комплексе.
ТИПОВОЙ ПЛАН РАБОТЫ АТП
по предупреждению ДТП на ___________ 20__г.
Провести собрание ИТР,
водителей и ремонтных рабочих с повесткой дня «О состоянии аварийности и принимаемых мерах по предупреждению ДТП за предыдущий квартал».
Бесплатная юридическая консультация:
Проверить выполнение приказов и указаний министерства (ведомства) по предупреждению ДТП:
в автоколоннах, филиалах, отрядах, бригадах.
Организовать для ИТР, связанных с обеспечение безопасности движения транспортных средств, проведение специальных занятий по 10-часовой программе.
Обобщить опыт работы начальников автоколонн, филиалов, отрядов, бригадиров по организации и проведению воспитательной работы с водителями. Рекомендовать лучшие ее формы для широкого внедрения
Нач. АТП, председатель профкома, зам. нач. по БД
Бесплатная юридическая консультация:
Зам. нач. по эксплуатации, председатель профкома
Провести конкурс «За безопасность движения», с подведением и обсуждением итогов
По службе эксплуатации
Осуществлять постоянный контроль силами ИТР за работой водителей на линии и использованием подвижного состава по утвержденному графику.
Провести обследование состояния дорог, мостов, железнодорожных переездов и подъездов к погрузочно-разгрузочным площадкам. Материалы обследования направлять в соответствующие организации для принятия мер по устранению выявленных недостатков.
Бесплатная юридическая консультация:
Обеспечить предрейсовые и послерейсовые мед. осмотры водителей со 100%-м охватом
Проверить организацию труда и отдыха водителей, соблюдение трудового законодательства в части продолжительности их рабочего дня. Принять меры, исключающие применение сверхурочных работ для водителей и в первую очередь для водителей автобусов.
Обеспечить на основе договоров с общественными пунктами питания специально отведенные места в столовых, кафе, ресторанах для водителей маршрутных автобусов с целью принятия пищи в обеденный перерыв
Зам. нач. по БД, зам. нач. по эксплуатации, председатель профкома
Зам. нач. по эксплуатации, нач. автоколонн
Бесплатная юридическая консультация:
эксплуатации совместно с СБД
Зам. нач. по эксплуатации, зав здравпунктом
Зам. нач. по эксплуатации, нач. отдела труда и заработной платы
Зам. нач. по эксплуатации, зам. нач. по кадрам и воспитательной работе
Проверить соблюдение водителями в дальних рейсах режимов движения, отдыха и питания, а также проведение специальных инструктажей об особенностях работы транспорта в отрыве от основной базы предприятия
Обеспечить строгий контроль за закреплением водителей за автомобилями и маршрутами в строгом соответствии с разрешающей категорией в водительском удостоверении
Бесплатная юридическая консультация:
Проверить должностные инструкции работников, связанных по роду своей деятельности с обеспечением БД с учетом последнихприказов и указаний
По технической службе
Провести контрольный показательный осмотр транспортных средств, выпускаемых на линию и возвращающихся после работы в гараж
Проверить соблюдение установленной
периодичности между ТО-1 и ТО-2 и качество ремонта автомобилей в АТП
Бесплатная юридическая консультация:
Разработать комплекс мероприятий по подготовке к проведению государственного технического осмотра
Организовать разбор каждого случая невыхода на линию или схода с линии автомобилей из-за технических неисправностей для выявления причин и принятия мер
Зам. нач. по эксплуатации, нач. колонн
Зам. нач. по эксплуатации
эксплуатации, гл. инж., зам. нач. по БД, нач. отдела кадров
Бесплатная юридическая консультация:
Гл. инж., члены комиссии общественного контроля за БД, нач. ОТК
Организовать контроль за исправностью спидометрового оборудования автомобилей и не допускать выпуск на линию подвижного состава с неисправными спидометрами
Проверить состояние кабин и органов управления автомобилей с целью соблюдения и улучшения эргономических требований при управлении транспортными средствами
Провести занятия с водителями по повышению профессионального мастерства вождения автомобилей в соответствии с утвержденным учебным планом.
Обеспечить прием зачетов от водителей по основам БДД
Бесплатная юридическая консультация:
Проверить соблюдение порядка стажирования водителей и работу водителей-наставников
Укомплектовать контрольно-пропускной пункт АТП необходимыми инструментами и измерительными приборами для проверки технического состояния автомобилей
По другим службам
Составить план-график медицинского переосвидетельствования водителей, обеспечить его выполнение
Оформить материалы по награждению водителей значками «За работу без аварий»
Бесплатная юридическая консультация:
Проверить укомплектованность АТП водителями-наставниками и водителями-инструкторами БД, их
Гл. инж, механ. колонн, нач. ОТК
Гл. инж., механ. колонн, нач. ОТК
Гл. инж., зам. нач. по БД, зам по эксплуатации, ОК
Члены квалификационной комиссии
Бесплатная юридическая консультация:
Гл. инж., зам. нач. по БД
Зам. нач. по кадрам, зам. нач. по БД
морально-деловые качества и при необходимости организовать их переподготовку
Оборудовать доску Почета водителей, длительное время работающих без ДТП и нарушений транспортной дисциплины, награжденных значком «За работу без аварий»
Бесплатная юридическая консультация:
Оборудовать сатирический стенд для нарушителей трудовой дисциплины
Подготовить выступление по местному радио лучших водителей, проработавших длительное время без ДТП и нарушений транспортной дисциплины
Подготовить и провести беседу с водителями на тему «Влияние аварийности и нарушений ПДД на экономику АТП и заработную плату водителей»
Подготовить подробный анализ причин ДТП и нарушений транспортной дисциплины за прошедший квартал и с начала года, представить его руководству АТП. Подготовить проект приказа с выводами в отношении начальников автоколонн, отрядов, бригадиров, по чьей вине ухудшались показатели транспортной дисциплины
Оборудовать кабинет по БД с учетом современных требований. Обновить наглядную агитацию по БД на территории АТП
Бесплатная юридическая консультация:
Зам. нач. по кадрам, зам. нач по БД
Зам. нач. по кадрам, члены, комиссии общест. контроля за БД
Зам. нач. по кадрам, зам. нач. по БД
Нач. планово-экономич. отдела, гл. бухгалтер
Организовать работу кабинета по БД в соответствии с утвержденным планом, широко используя материалы ситуационного анализа ДТП
Бесплатная юридическая консультация:
Организовать рейд по контролю за работой водителей на линии с участие ГАИ, ИТР предприятия, общественных автоинспекторов.
Проверить соблюдение приказов о переходе на осенне-зимнюю и весенне-летнюю эксплуатацию транспортных средств
Систематически сверять данные учета ДТП с данными ГАИ
Проверить соблюдение диспетчерами установленного порядка: инструктажа водителей, впервые назначаемых на данные перевозки; записей в путевых листах конкретных заданий по объему перевозок и времени выполнения; контроля за работой водителей на линии
Бесплатная юридическая консультация:
Директор МБОУ СОШ с. Куприяновка
Сверщук С.Л.
мероприятий по предупреждению дорожно- транспортных происшествий в МБОУ СОШ с. Куприяновка на 2016 – 2017 учебный год
Ответственные за исполнение
Бесплатная юридическая консультация:
Организация обучения вновь принятого водителя автобуса, проведения стажировки водителя
Сверщук С.Л., директор школы
Обследование состояния дороги, мостов и подъездов к местам посадки/высадки обучающихся
Комиссия ГИБДД (по согласованию)
Организация повышения квалификации водителя
Бесплатная юридическая консультация:
Сверщук С.Л., директор школы
Проведение беседы с лицами, ответственными за перевозку обучающихся школьным автобусом «О принимаемых мерах по предупреждению ДТП»
Керешун А.В., ответственный за БДД
Проведение инструктажа с сопровождающими
Сверщук С.Л., директор школы
Бесплатная юридическая консультация:
Организация занятий с водителем по ПДД и БДД, проведение инструктажей
Керешун А.В., ответственный за БДД
Изучение нормативных документов по вопросам БДД
по мере поступления
Керешун А.В., ответственный за БДД
Бесплатная юридическая консультация:
Обновление должностных инструкций работников, связанных с обеспечением БДД, с учетом последних приказов и положений
по мере необходимости
Сверщук С.Л., директор школы
Обеспечение проведения периодического медицинского осмотра водителя
Сверщук С.Л., директор школы
Бесплатная юридическая консультация:
Обеспечение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя
Керешун А.В., ответственный за БДД
Проверка организации труда и отдыха водителей, соблюдения трудового законодательства в части продолжительности их рабочего дня
Сверщук С.Л., директор школы
Проведение контроля технического состояния автобуса перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о
технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе
Керешун А.В., механик
Осуществление контроля за работой водителя на линии и использования ТС по утвержденному графику
Керешун А.В., ответственный за БДД
Контроль за обеспечением стоянки (хранения) автобуса, исключающее доступ к нему посторонних лиц, а также самовольное использование водителем
Керешун А.В., ответственный за БДД
периодичности между ТО-1 и ТО-2 и качество ремонта автобуса
Керешун А.В., механик
Сверка данных учета ДТП с данными ГАИ
Керешун А.В., ответственный за БДД
Соблюдение диспетчером и механиком установленного порядка: инструктажа водителя; записей в путевых листах и времени выполнения; контроля за работой водителя на маршруте
Керешун А.В., ответственный за БДД
Подготовка автобуса для работы в зимних условиях
Керешун А.В., механик
Инструктаж обучающихся по правилам поведения в автобусе, безопасности дорожного движения
Мероприятия по предотвращению ДТП, профилактике ДТП, снижения тяжести последствия
Основной комплекс мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствии направлен на решение следующих задач:
Обеспечение профессиональной надежности водительского состава;
Обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;
Обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.
Обеспечение медицинского освидетельствования перед и после выезда на линию.
Основными требованиями к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, являются:
Закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения за конкретными должностными лицами и работниками организации; ‘
Регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации;
Назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами; прохождение лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей;
Проведение служебного расследования, учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений водителями и работниками организации установленных нормативными документами требований безопасности движения, выявление причин, способствующих их возникновению;
Ежегодное планирование мероприятий, направленных на реализацию требований настоящего документа, а также па устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности;
Оснащение необходимым оборудованием, приборами, помещением для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;
обеспечение необходимыми нормативно-правовыми документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для проведения мероприятий по безопасности движения.
Обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии
Организации и водители - предприниматели обязаны:
Использовать для перевозки подвижной состав, зарегистрированный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющий лицензионную карточку установленного образца.
Соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
Организации, выполняющие техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, должны иметь сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту, подлежащие обязательной сертификации, при наличии в регионе органа по сертификации этих услуг, аккредитованного в установленном порядке.
Обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств.
Обеспечить учет неисправностей транспортных средств и их устранения.
Обеспечить использование для перевозки транспортных средств, в том числе специализированных, соответствующих виду перевозки, объемам и характеру перевозимого груза.
Обеспечить охранy транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств.
Обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов при организации перевозочного процесса
Организациям запрещается в какой бы то ни было форме понуждать или поощрять водителей к нарушению ими требований безопасности дорожного движения.
Организации и водители - предприниматели обязаны перед началом регулярных перевозок, а также в процессе их осуществления оценивать соответствие дорожных условий на маршрутах работы подвижного состава установленным требованиям безопасности движения.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению органов исполнительной власти (администрации) соответствующей территории с привлечением работников организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов на этих маршрутах, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, трамвайные пути, паромные и ледовые переправы; работников Государственной автомобильной инспекции, Российской транспортной инспекции
Обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок грузов осуществляется не реже одного, а на маршрутах перевозок пассажиров - не реже двух раз в год.
Организация ежегодно представляет в органы исполнительной власти (администрации) соответствующей территории предложения по составу комиссии, срокам обследования и перечню предлагаемых к обследованию маршрутов.
По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы. В организации хранятся материалы обследования и копии актов.
При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения, . организации и водители - предприниматели до устранения недостатков в зависимости от обстоятельств:
Не открывают движение на маршруте перевозок;
Прекращают движение на маршруте или изменяют маршрут движения;
Изменяют режимы движения на маршруте и информируют об этом заинтересованные организации, предприятия, население.
В организации должен осуществляться учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, остановок пассажирского транспорта, мест погрузки - разгрузки грузов.
Обеспечить условия для питания и отдыха водителей на маршрутах регулярных перевозок;
Предусмотреть время и место отдыха водителей в пути при направлении в дальние рейсы или на работу в отрыве от основной базы организации;
Обеспечить водителей необходимыми путевыми документами. Должностные лица организации имеют право осуществлять контроль на линии, при его проведении останавливать транспортные средства, управляемые водителями организации, принимать при выявлении нарушений необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
Организации и водители - предприниматели обязаны обеспечить выполнение требований, отражающих порядок и особенности организации различных видов перевозок, изложенных в действующих нормативных документах; при перевозках крупногабаритных, тяжеловесных грузов, а также опасных обеспечить выполнение специальных требований, изложенных в соответствующих нормативных документах, касающихся обеспечения их безопасности.
Требования по обеспечению безопасности при организации пассажирских перевозок
Перед открытием маршрутов регулярных перевозок пассажиров в порядке, определяемом п. 5.2 настоящего Положения и другими нормативными документами, касающимися организации перевозок пассажиров, оценить соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, паромных переправ, по которым проходят маршруты, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения;
Корректировать в зависимости от результатов обследования расписания движения в сторону снижения скорости в случае существенного ухудшения дорожных условий, а также на осенне-зимний период.
На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должен быть составлен паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.
Графики (расписания) движения должны разрабатываться в соответствии с установленными правилами на основе нормирования скоростей перед открытием маршрутов регулярных перевозок, а также на действующих маршрутах. Нормативы скорости (времени) движения должны обеспечивать безопасные режимы движения транспортных средств в реальных условиях движения на маршруте: соответствовать скорости, разрешенной Правилами дорожного движения, дорожными знаками, предусматривать возможные задержки, связанные с организацией дорожного движения, задержки на железнодорожных переездах и т.п.;
Графики выпуска транспортных средств на линию должны формироваться с учетом изменения пассажиропотоков по дням недели и часам суток в целях обеспечения перевозок пассажиров без нарушения норм вместимости транспортных средств
Каждый водитель, выполняющий городские, пригородные, междугородные и туристские рейсы с пассажирами, должен быть обеспечен графиком движения на маршруте с указанием времени прохождения остановок, населенных пунктов и других ориентиров, схемой маршрутов с указанием опасных участков.
Организации и водители - предприниматели обязаны использовать транспортные средства, полная масса которых не превышает фактическую грузоподъемность расположенных на маршрутах мостов, эстакад, путепроводов, других искусственных сооружений
При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорожного покрытия, гололедица, сильный туман, заносы и т.д.), организация обязана провести оперативную корректировку графиков (расписаний) движения в сторону снижения скорости или отменить график движения, а при необходимости не допустить к выезду на линию или обеспечить иным образом прекращение движения транспортных средств.
План мероприятий по предупреждению аварийности на автотранспорте в мбоу «Лубянская сош» план
Ответственный за исполнение
Отметка о выполнении
1.Мероприятия по повышению квалификации и профессиональной надежности водительского состава
Изучение закона «ОБДД», приказа Минтранса №27, информации РОИ о ДТП
Разработать оперативные инструкции для инструктажа водителя
Провести занятий по ПДД и основам БД с водителями и принять зачет
Разработать инструкции вводные, инструкции на рабочем месте, ознакомить водителей
2. Поддержание в технически исправном состоянии подвижного состава и сертификация базы и ремонта
Обеспечить контроль за техническим состоянием автобусов перед выходом их на маршрут и при возвращении в гараж
Обеспечить проверку соблюдения норм пробега автобусов на маршрутах
для выявления причин и принятия мер организовать разбор каждого случая невыхода на маршрут автобуса из-за технической неисправности
По мере необходимости
Организовать контроль за исправностью спидометрового оборудования автобуса
Проверять состояние кузова, кабины, с целью соблюдения и улучшения экономических требований при управлении транспортным средством. Не допускать нахождения в салоне посторонних людей, незакрепленных предметов
Укомплектовать автобусы необходимыми инструментами и измерительными приборами для проверки технического состояния транспортного средства
По мере необходимости
3. Оздоровительно-профилактические меры по поддержанию здоровья и работоспособности водителей
Обеспечить дорейсовое и посрейсовое медицинское освидетельсвование водителей
Проверять организацию труда, соблюдение трудового законодательства
Перед началом учебного года
Перед началом учебного года
Раз в три месяца
В случае возникновения
Утверждение режима работы водителя и времени движения автобуса
Перед началом учебного года
Назначение приказом директора школы лиц из числа педагогических работников, ответственных за сопровождение детей во время поездок
Перед началом учебного года
Проведение инструктажа водителя по вопросам правил пассажирских перевозок, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и т. д.
Раз в три месяца
Обеспечение медицинских осмотров водителя до и после рейса
Проверка водительского удостоверения и талона перед выпуском автобуса на линию
Организация регулярного (не реже 2-х раз в год) техосмотра автобуса
Организация периодических работ по техническому обслуживанию и ремонту автобуса
Осуществление регулярного контроля наполняемости автобуса и соблюдения правил перевозок пассажиров
Организация учета дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения
В случае возникновения
«Волошевская общеобразовательная средняя школа»
п.4. Провести Шокину Андрею Андреевичу, ответственному за бесперебойность подвоза учащихся ответственным за вывод техники, за эксплуатацию (механик) инструктаж по технике безопасности с ответственными за подвоз.
п.2. Организовать Шокину Андрею Андреевичу, директору школы, обучение по программе ежегодных обязательных 20-часовых занятий с водителем.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение
«Волошевская общеобразовательная средняя школа»
ответственный за подвоз Прокопьев Сергей Васильевич, водитель школьного автобуса
ответственный за подвоз Прокопьев Сергей Васильевич, водитель школьного автобуса.
п.2. Назначить Шокина Андрея Андреевича, директора школы, ответственным за бесперебойность подвоза учащихся ответственным за вывод техники, за эксплуатацию (механик).
п.3. Назначить Ермак Светлану Владимировну, фельдшера ФАП п. Поча, ответственным за предрейсовый, межрейсовый, послерейсовый медицинский осмотр.
Отметка о выполнении
Провести собеседование с водителем с повесткой « О состоянии аварийности на автотранспорте и принимаемых мерах по предупреждению ДТП»
1 раз в четверть
Обеспечить проведение предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителя
Составить план –график периодического медицинского освидетельствования водителя
Обеспечить проведение инструктажей водителя
Весенне-летний, осенне-зимний периоды
Провести занятия с водителем по повышению профессионального мастерства
Принять зачеты у водителя с занесением этих сведений в личное дело водителя
Провести соблюдение установленной периодичности проведения ТО
Проводить осмотр технического состояния автотранспортного средства перед выездом на маршрут
Организовать сверку данных учета ДТП и НПДД с данными ГИБДД
1 раз в 3 месяца
Организовать подготовку к годовому техническому осмотру
Организовать выборку нарушений ПДД
1 раз в 3 месяца
Изучение федеральных законов «Об безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ, Приказов Минтранса РФ
Контроль за соблюдением нормативных правовых актов по вопросам обеспечения БДД
Собеседование с водителем школьного автобуса по итогам работы
Ежемесячно (последний день месяца)
Проведение ежегодных занятий с водителем школьного автобуса в количестве 20 часов
Контроль за соблюдением режима труда и отдыха в соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей». Ознакомить с Положением «Об особенностях рабочего времени и времени отдыха водителя автомобиля»
Контроль за соблюдением водителем ПДД, трудовой дисциплины, Правил перевозок учащихся, Правил технической эксплуатации школьного автобуса
Обеспечение ежедневного контроля технического состояния транспортного средства перед выездом и по возращению к месту стоянки
Проведение ТО – 1, ТО-2
В соответствии с графиком ТО-1, ТО-2
Анализ маршрутов движения транспортного средства и выявление опасных участков на маршруте с составлением акта
Осуществление предрейсовых медицинских осмотров
Прогнозирование и предупреждение возникновения опасных дорожно-транспортных ситуаций на маршруте. Анализ ДТП
После ДТП, при поступлении информации о возможных опасностях
Ответственный за выполнение А. А. Шокин
движения школьного автобуса
государственный номер К 682 НЕ 29
по маршруту п. Поча – п. Усть-Поча – п. Поча
на 2015/2016 учебный год
«Волошевская общеобразовательная средняя школа»
П Р И К А З Ы В А Ю:
Назначить Шокина Андрея Андреевича, директора школы, ответственным за соблюдение правил безопасности дорожного движения при перевозке обучающихся школьным автобусом.
Директор школы: А.А. Шокин
План мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий
Утверждение режима работы водителя и времени движения автобуса
Перед началом учебного года
Назначение приказом директора школы лиц из числа педагогических работников, ответственных за сопровождение детей во время поездок
Перед началом учебного года
Проведение инструктажа водителя по вопросам правил пассажирских перевозок, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и т. д.
Раз в три месяца
Обеспечение медицинских осмотров водителя до и после рейса
Проверка водительского удостоверения и талона перед выпуском автобуса на линию
Организация регулярного (не реже 2-х раз в год) техосмотра автобуса
Организация периодических работ по техническому обслуживанию и ремонту автобуса
Осуществление регулярного контроля наполняемости автобуса и соблюдения правил перевозок пассажиров
Организация учета дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения
В случае возникновения
Мбоу «Казанская сош» разработан настоящий План мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, который служит руководством.
Комплексный план мероприятий по предупреждению дорожн-транспортного травматизма в мобу сош с. Алегазово на учебный год
«Комплексный план мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Позднеевского.
Должностные инструкции педагогических работников, обеспечивающих переход на фгос ноо для обучающихся с овз (заместитель директора.
Том 3: Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного.
Издание нормативных документов (приказ, план) по проведению мероприятий по гражданской защите
Классные часы по правилам дорожного движения, безопасности на дорогах и в транспорте
План проведения лекций по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма
Место выполнения работы: мбоу «сош №2» с. Александрия Благодарненского района Ставропольского края
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №21
Обоснование вариантов решения задач, перечень мероприятий и обоснование предложений по территориальному планированию
«Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Мероприятия по предупреждению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней
План мероприятий по предупреждению дтп
МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20»
Приложение 1. Перечень нормативных документов
Приложение 2. Инструкции для водителя по обеспечению безопасности движения
Приложение 3. Должностные инструкции работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения
Приложение 4. Образцы журналов
Приложение 5. График движения автобуса на «Школьном маршруте»
Приложение 6. Образцы приказов
Приложение 7. План мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий
Приложение 8. Паспорт школьного маршрута
Приложение 9 Перечень документов для прохождения государственного технического осмотра (ГТО)
Сборник нормативно-методических материалов определяет основные требования организации безопасного подвоза детей в рамках программы «Школьный маршрут», профилактику дорожно-транспортного травматизма.
Под «Школьным маршрутом» понимается форма доставки обучающихся к месту учебы; установленный в процессе организации перевозок путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами.
Сборник разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с целью соблюдения организаторами «Школьного маршрута» требований безопасности при организации и подвозе детей.
В сборнике представлены образцы основных документов, необходимых для организации «Школьного маршрута».
Данные материалы предназначены для руководителей образовательных учреждений, организаторов школьного маршрута.
Перечень нормативных документов
Федеральный закон от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федеральных законов от 02.03.99 № 41-ФЗ, от 25.04.02 № 41-ФЗ, от 10.01.03 № 15-ФЗ, от 22.08.04 № 122-ФЗ)
ГОСТ РАвтобусы для перевозки детей. Технические требования (с изменениями от 23 мая 2003 г., 29 октября 2007 г.)
Приказ от 11 марта 1994 г. N 13/11 Министерство транспорта Российской Федерации Министерства труда Российской Федерации «О порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов»
«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»
Положение «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»
Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (утв. приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2) (с изменениями от 18 июля 2000 г.)
Министерство автомобильного транспорта Российской Федерации приказ от 1 января 1986 года «Сборник инструкций для водителя по обеспечению безопасности движения»
Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.
Положение «О порядке осуществления «Школьных маршрутов» в Кемеровской области.
Инструкции для водителя по обеспечению безопасности движения
Обязанности водителя перед выездом и при работе на линии
Перед выездом на линию водитель обязан:
пройти перед рейсом медицинский осмотр;
убедиться в полной комплектности и технической исправности автомобиля;
При получении путевой документации предъявить диспетчеру свое
водительское удостоверение на право управления транспортным средством.
При проверке технической исправности автомобиля особое внимание обратить на:
Работу двигателя, тормозной системы, рулевого управления, вспомогательного
оборудования (стеклоочистителей, приборов освещения, световой и звуковой
сигнализации), сцепного и опорного устройства (в составе поезда, тягача), замков
дверей кузова или кабины, запоров бортов грузовой платформы, привода управления
дверьми (у автобусов), системы отопления, спидометра;
Состояние колес, шин, подвески, стекол, государственных номерных знаков,
внешнего вида автомобиля;
Отсутствие подтекания топлива, масла, воды;
Наличие знака аварийной остановки, укомплектованной аптечки,
молоточков для разбивания стекол, огнетушителей (у автобуса 2-х):
2-х противооткатных упоров (для автобусов и автомобилей с разрешенной
максимальной массой свыше 3.5т).
В случае обнаружения неисправностей, при наличии которых, согласно правилам дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств выезд на линию до их устранения запрещается. Водитель не имеет права выезжать в рейс, если его отдых между сменами был короче удвоенной продолжительности работы в предыдущей смене, а также с просроченной справкой периодического медосвидетельствования.
Следуй только по указанному маршруту, соблюдай установленные нормы
вместимости автобуса и грузоподъемности автомобиля;
начинай движение и двигайся только с закрытыми дверями автомобиля, кроме предусмотренных случаев движения с открытыми дверями (по ледовым переправам);
избегай резких маневров, плавно трогайся с места и также плавно тормози, увеличивай и замедляй скорости движения постепенно, не делай крутых поворотов;
поддерживай скорость движения с учетом дорожных, погодных условий и требований дорожных знаков;
при возникновении неисправности автомобиля, угрожающей безопасности движения, прими меры к ее устранению, а если это невозможно, вызови техническую помощь;
Во время движения не отвлекайся от управления автомобилем, не вступай в
разговоры с пассажирами, не оставляй рабочее место до полной остановки
При вынужденной остановке убедись, что автомобиль находится в
безопасности и не создает помех для других транспортных средств, заглуши
двигатель, затормози автомобиль стояночным тормозом и включи низшую
передачу, а в горных условиях, кроме того, подложи под колеса башмаки (лучше -
на спусках не разобщай трансмиссию от двигателя, перед затяжными
спусками – подъемами остановись для проверки действия тормозов;
При ослеплении светом встречного автомобиля и потере видимости, не меняя полосы движения, немедленно снизь скорость, включи аварийную световую сигнализацию и остановись;
В случае дорожно-транспортного происшествия окажи помощь пострадавшим
и как можно скорее сообщи о случившемся на свое предприятие и в милицию;
выполняй указания милиции, по требованию останови автомобиль и предъяви путевую документацию, соблюдая правила остановки;
в темное время суток и при недостаточной видимости включи фары дальнего
или ближнего света;
Если при работе на маршруте в ночное время наступает дремотное
состояние, остановись, выйди из автомобиля, разомнись и сделай несколько
при движении не пользуйся разгоном-накатом, не отсоединяй двигатель от трансмиссии,за исключением случаев подъезда к намеченной остановке при скорости движения не более 40 км в час; -
проезжая остановки общественного транспорта и пешеходные переходы, водитель должен двигаться со скоростью, обеспечивающей безопасность движения, или остановиться, чтобы пропустить пешеходов, вступивших на переход;
сразу же по прибытии на объект, в автопредприятие отметь у диспетчера фактическое время прибывания и сообщи ему об условиях движения на маршруте, на погрузочно-разгрузочных площадях, предъяви дежурному механику автомобиль для проверки его технического состояния, сообщив ему об обнаруженных во время работы на линии технических неисправностей. Пройди послерейсовый медицинский осмотр.
Превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой автомобиля, а также указанную на опознавательном знаке «Ограничение скорости», установленном на автомобиле;
Перевозка людей в буксируемом автобусе и в кузове буксируемого грузового
В туман, ливень, град, метель, пыльную бурю, когда видимость из кабины водителя менее 50 м, водитель автобуса междугородного и пригородного маршрутов сам примет решение о временном прекращении движения.
Работа в сложных дорожных условиях и
При работе на горных дорогах:
перед выездом на линию обязательно получи у диспетчера информацию о состоянии дороги, погоде и условиях движения на маршруте;
на участках дороги, обозначенных знаком «Крутой спуск», где встречный разъезд затруднен, при движении под уклон уступи дорогу транспортным средствам, движущимся на подъем.
Помни о запрещении:
а) движения с выключенным сцеплением или передачей на участках,
обозначенных знаком «Крутой спуск»;
б) буксировки на гибкой сцепке;
в) всякой буксировки в гололедицу.
2. При движении через ледовые переправы и переправах на паромах:
Перевозка пассажиров в автобусах по ледовым переправам категорически
движение через ледовые переправы на паромах начинай только при наличии в путевом листе письменного разрешения диспетчера, высадив пассажиров;
перед выездом в рейс по маршруту, где есть такие переправы, получи особый
3. При движении через железнодорожные переезды:
3.1. выбирайте правильный режим движения, чтобы обеспечить устойчивую работу двигателя и трансмиссии.
не принимайте решения о проследовании через переезд перед приближающимся к переезду поездом. По силуэту локомотива, а тем более по свету его фар и прожекторов невозможно, даже приблизительно, определить скорость поезда и его расстояние до переезда. Ошибка в оценке дорожной обстановки неизбежна! Остановите транспортное средство и пропустите поезд.
имейте в виду, что поезд внезапно остановить невозможно! Даже применив меры экстренного торможения, машинист остановит поезд лишь черезметров.
от начала подачи переездными светофорами красных сигналов о запрещении
движения через переезд до подхода к нему поезда расчетное
время составляет всегосекунд. Никто не застрахован от внезапной
вынужденной остановки транспортного средства. Не рискуйте!
3.5. при подходе, транспортного средства к переезду и при следовании по нему не отвлекайтесь разговорами с пассажирами!
при следовании по переезду соблюдайте дистанцию, исключающую остановку Вашего транспортного средства на настиле переезда при внезапной остановке или резком снижении скорости впереди идущим транспортным средством.
настил переезда не имеет обочин. Проявляйте осторожность при управлении транспортным средством.
не ослепляйте водителей встречных транспортных средств.
на переездах без шлагбаумов в зимнее время возможен гололед! Будьте.
внимательны и осторожны!
3.10. на переездах со шлагбаумами при появлении на переездном светофоре
красных сигналов, но еще открытых шлагбаумах, не въезжайте на переезд! Вы
попадете в «ловушку»: при нахождении Вашего транспортного средства на настиле переезда шлагбаумы будут закрыты!
3.11. некоторые переезды дополнительно к шлагбаумам оборудованы
устройством заграждения от несанкционированного въезда на переезд
транспортных средств. Попытка их «преодолеть» закончится для
недисциплинированных водителей серьезными последствиями.
3.12. установленное на ряде переездов фотодокументирующее устройство
автоматически мгновенно зафиксирует въезд на переезд транспортного средства при
красных сигналах светофора и закрытых шлагбаумах с указанием даты, времени и
регистрационного знака транспортного средства. Ваша ответственность неотвратима!
во всех случаях, при подъезде к железнодорожному переезду, водитель обязан убедиться в отсутствии в пределах видимости приближающегося поезда (локомотив, дрезина), руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду;
на внегородских - маршрутах перед переездом необходимо остановиться и продолжить движение, только после того, как убедился в отсутствии приближающегося к переезду поезда;
при вынужденной остановке на переезде немедленно высади пассажиров и прими все меры для освобождения переезда. Если удалить автомобиль с переезда не удается, то необходимо:
а) при имеющейся возможности - послать двух человек вдоль путей в обе
стороны от переезда на 1000 -метров или одного человека в сторону худшей
видимости пути, объяснив им, как передавать сигнал остановки машинисту
б) самому оставаться возле автомобиля и подавать сигнал общей тревоги;
в) при появлении поезда - бежать ему навстречу, подавая сигнал остановки,
таким сигналом служит круговое движение руки: днем с лоскутом яркой материи
или каким-либо хорошо видимым предметом, ночью - с факелом или фонарем.
а) проводить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы;
б) пересекать железнодорожные пути в неустановленном месте;
в) самовольно открывать шлагбаум или объезжать его;
г) выезжать на переезд:
При закрытом или начинающем закрываться шлагбауме;
при запрещающем сигнале светофора;
при запрещающем сигнале дежурного по переезду;
если перед переездом образовался затор;
Объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед
переездом транспортные средства;
д) останавливаться на переезде,
е) производить высадку (посадку) пассажиров и стоянку ближе 50 м от железнодорожного переезда;
ж) выполнять обгон на переезде и ближе чем за 100 м перед ним.
Не подвергайте себя, Ваших пассажиров, людей, находящихся в поезде и районе переезда опасности! Сэкономив минуты, Вы можете сделать несчастными сотни людей! От Вас зависит благополучие и спокойствие родных и близких.
Работа водителя и стоянка в темное время суток
При движении в темное время суток или других условиях недостаточной видимости менее 300 метров (туман, ливневый дождь, метель, а также в туннелях; на автомобилях должны быть включены фары дальнего или ближнего света, опознавательный знак автопоезда, в на прицепе - габаритные огни.
Адаптация водителя к движению в темное время наступает не сразу. В это время количество нарушений правил пользования приборами освещения увеличивается в полтора раза, чем в другие месяцы.
Слабой интенсивности движения ночью сопутствует обманчивое впечатление безопасности: водителю кажется, что ночная дорога - это прекрасные
условия для быстрой езды. На дорожные ориентиры, которыми водитель
пользовался днем, в темноте плохо или вовсе не видны, можно поэтому заехать в
кювет, вылететь на обочину или встречную полосу.
Особенно опасен разъезд со встречным автомобилем, хотя опасность исходит не от него, а от какого-то препятствия: велосипедиста, пешехода, которые могут оказаться на дороге. Дальний свет должен быть переключен на ближний не менее чем за 150 м до движущегося навстречу автомобиля. При ослеплении водитель обязан, не меняя полосы движения, включить аварийную сигнализации, снизить скорость или остановиться. Весьма опасно закуривать, управляя автомобилем, т.к. пламя зажигалки или спички может ослепить. Если же вы закурили - проветривайте автомобиль: вещества, содержащиеся в табачном дыме, снижают остроту зрения.
Возвращаясь из дальней поездки ночью, делайте короткие остановки, которые прерывают однообразие движения в темноте.
Несколько минут достаточно, чтобы восстановить уровень внимания, необходимый для безопасности движения.
При остановке и стоянке на неосвещенных участках дороги в темное время суток или условиях плохой видимости на автомобиле должны быть включены габаритные огни, я в условиях недостаточной видимости могут быть включены кроме того, фары ближнего света, передние и задние противотуманные фары. Для автопоезда - освещение опознавательного знака «Автопоезд».
При вынужденной остановке на транспортном средстве должна быть включена
аварийная световая сигнализация, и незамедлительно выставлен знак аварийной
остановки на расстоянии не менее 15 м от автомобиля (в населенном пункте) и 30 м
Вне населенного пункта.
Водителю запрещается оставлять на проезжей части автомобиль. Он должен принять все необходимые меры для отвода его за пределы проезжей дороги.
Особенности работы водителя в весенне-летний период
С началом снеготаяния на дорогах скопляется много вешней воды. Под слоем воды на проезжей части могут оказаться неровности и ямы. При движении по таким дорогам необходимо двигаться с особой осторожностью, чтобы не вывести из строя автомобиль, т.е сделать поломок ходовой части и не совершить дорожного происшествия.
После того, как водитель проехал по воде, немедленно следует проверить действие тормозов.
При движении по воде тормозящие колодки намокают, резко уменьшается коэффициент трения, тормоза не работают Необходимо медленно нажать на тормозную педаль и держать до восстановления эффективного торможения. При этом двигаться необходимо с малой скоростью.
Земляные обочины дорог от большого количества влаги размокают и становятся вязкими. Поэтому необходимо избегать съездов на размокшую обочину, т.к. автомобиль может увести в сторону обочины и опрокинуться, особенно при большой скорости движения. Скорость выбирается минимальная.
С наступлением теплых дней на улицах и дорогах появляется большое количество пешеходов, велосипедистов и водителей индивидуального транспорта. Водитель, будь особенно внимателен на дорогах! Велосипедисты и водители индивидуального транспорта имеют очень низкие знания дорожного движения и навыки вождения транспортом. Они могут сделать неожиданный маневр, поэтому будьте особенно осторожны с такой категорией водителей.
Утренние морозы покрывают дорогу тонким слоем льда, шины почти не имеют коэффициент сцепления, который на хорошей дороге может варьировать между 0,7 или 0,9, при гололеде снижается до 0,05. Что нужно делать, чтобы двигаться в относительной безопасности тогда, когда автомобиль как бы плавает на дороге. Если вы едете по гололеду: не тормозите резко, это не только бесполезно, но и опасно. Резкое торможение приводит к блокировке колес и увеличению тормозного пути, а чаще всего к потере управляемому заносу: проезжая опасный, участок,
старайтесь сохранять скорость постоянной, педалью акселератора пользуйтесь очень
осторожно, плавно, мягко. Никаких лишних, тем более резких движений рулевым колесом.
Если необходимо остановиться, то тормозите двигателем или прерывистым способом «нажал-отпустил». В случае заноса автомобиля необходимо поворачивать передние колеса в сторону заноса, используя торможение двигателем.
Приближаясь к мостам или путепроводам, будьте особенно внимательны. Там ледяная корка на дороге появляется раньше, чем повсюду, исчезает позже. В этих зонах избегайте резких движений рулем, газом, тормозом. На скользкой дороге смена полосы движения грозит неприятностью, а обгон - тем более. Поэтому лучше оставаться на своей полосе движения.
Во встречном и попутном направлении на мокрой дороге от колес автомобиля грязные брызги попадают на лобовое стекло и затрудняют видимость. Поэтому нельзя выезжать на линию с неработающими стеклоочистителями.
Летом пора школьных каникул. Пик детского дорожно-транспортного травматизма приходится на это время. Водитель, помни - следует соблюдать особую осторожность, проезжая мимо школ, детских площадок, а также на участках улиц и дорог, где возможно внезапное появление детей.
Пришла осень. Дожди, туман, листопад, легкие утренние заморозки - все это делает осеннюю дорогу опасной и трудной для тех, кто, находится за рулем. И только водитель, который принимает все меры предосторожности, умело сможет преодолеть трудные участки пути.
На мокром асфальте и дороге покрытой листьями опасны обгоны и резкое торможение.
Водитель, помни: совершенно недопустима высокая скорость на поворотах, на мокрой дороге и в гололед. Перед поворотом необходимо до минимума снизить
скорость, не применяя резкого торможения. Но если возник занос, без суеты и
нервозности следует принять следующие меры:
Не включая сцепления, повернуть руль в сторону заноса, плавно притормаживая, вывести автомобиль из создавшейся ситуации.
Особую опасность представляют перекрестки и остановки общественного транспорта, когда дорога заснежена, они становятся особенно скользкими из-за постоянного торможения автомобилей.
Общие правила движения на скользкой дороге
1. Снижайте скорость.
2. Увеличивайте дистанцию и боковой интервал по отношению к другим
3. Выполняйте все действия плавно, не делайте никаких резких движений. Необходимо помнить, что в осенне-зимнее время световой день короче, и родителю приходится больше пользоваться светом фар. Строго соблюдайте правила дорожного движения, но не ослепляйте друг друга на разъездах, переключайте фары на ближний свет.
При движении автомобиля в дождь и снег необходимо помнить, что уменьшается обзорность, поскольку стеклоочистители очищают только часть переднего стекла.
Увеличивается тормозной путь - значит повышается общая опасность движения. При движении на подъем выбирайте такую передачу, чтобы не пришлось переключаться до полного завершения подъема.
При спуске не выжимайте сцепления, ведите автомобиль на скорости, плавно притормаживая.
Не выезжайте на неисправном автомобиле. Исправные тормоза, рулевое управление, шипы, приборы освещения - залог безопасной работы на линии.
Водитель, не подавай резких звуковых и световых сигналов при появлении пешеходов на проезжей масти, т.к. торопясь сойти с дороги, пешеход может сделать резкое движение, поскользнуться и упасть перед идущим автомобилем. Водители! Безопасность движения на скользкой дороге зависит только от вас. Опыт и мастерство, внимательность и дисциплинированность - надежная гарантия безаварийной работы в осенне-зимний сезон.
При возникновении дорожно-транспортного происшествия, угрожающего жизни и здоровью пассажиров, ответственность за обеспечение их экстренной эва- куации из салона автобуса возлагается на водителя. Водитель автобуса обязан:
остановить автобус, затормозить его ручным тормозом, без промедления вы- ключить двигатель и открыть все двери салона;
руководить эвакуацией пассажиров из салона автобуса;
Дать команду пассажирам, исходя из степени угрожающей опасности, о порядке эвакуации из автобуса, создающем наиболее благоприятные условия и исключающем панику.
Для пассажиров автобуса команда об эвакуации должна предусматривать:
разделение пассажиров, начиная с середины салона, на две группы и направление выхода для каждой группы через ближайшую дверь;
первоочередной выход пассажиров, находящихся в накопительных площадках и в проходах между сиденьями;
Выход пассажиров, получивших травму, инвалидов и пассажиров с детьми;
Выход остальных пассажиров.
Для пассажиров автобусов, имеющих только один выход, команда об эвакуации должна предусматривать первоочередной выход пассажиров, получивших травму, инвалидов и пассажиров с детьми, а затем выход пассажиров, начиная с задних мест салона автобуса.
В случаях, когда по характеру дорожно-транспортного происшествия (опроки дывание автобуса, пожар в салоне и др.) отсутствует возможность открыть двери, или эвакуация через двери не обеспечивает спасения всех пассажиров, водитель ав-тобуса:
Дает команду пассажирам открыть люки, вынуть из креплений у окон имею
щиеся специальные молоточки, разбивать ими стекла и проводить эвакуацию из
салона через люки, оконное проемы, оказывая друг другу всевозможную помощь;
В случае, если автобус не оборудован специальными молоточками, передает пассажирам наличные средства для уничтожения стекол, оконных проемов салона (молотки, монтировки, гаечные ключи и др.);
Лично участвует в эвакуации пассажиров из автобуса;
Организует по окончании эвакуации пассажиров оказание первой помощи пострадавшим и вызов «Скорой медицинской помощи» или отправку их в ближайшее лечебное учреждение и использует для этих целей все наличные на месте происшествия и проходящие мимо транспортные средства.
ПРИ НАПРАВЛЕНИИ ВОДИТЕЛЕЙ В РЕЙСЫ
Перед направлением водителя в дальний рейс или в командировку на автомобиле, администрация обязана каждый раз проводить инструктаж об особенностях работы и мерах безопасности, проверять наличие инструмента, запасного колеса, средств тушения пожара, медицинской аптечки, записать в путевой лист пункты, места отдыха, дату и время возврата в гараж.
Администрация не имеет права направлять водителя в рейс на технически неисправном автомобиле, и если водитель не имел до выезда отдыха.
Прохождение инструктажа документируется в журнале специальной формы.
При направлении нескольких автомобилей для работы в одном месте администрация обязана назначить старшего из числа ИТР или лучших водителей.
Выполнение требований этого ответственного обязательно для всех водителей указанной группы.
Во время стоянки запрещается шоферу и сопровождающим лицам отдыхать или спать в кабине и кузове легкового автомобиля при работающем двигателе.
управлять автомобилем в состоянии даже самого легкого алкогольного опьянения или под воздействием наркотических средств;
управлять автомобилем в болезненном состоянии или при такой степени утомления, которое может повлиять на безопасность движения;
передавать управление автомобилем лицам, находящимся в нетрезвом состоянии и не имеющим при себе удостоверения на право управления, не указанных в путевом листе.
При работе на линии и в пути следования шофер обязан:
выполнять правила безопасности движения;
поддерживать скорость в соответствии с требованиями правил движения и с учетом состояния дороги;
наблюдать за показаниями контрольных приборов автомобиля и правильной работой всех механизмов;
при неисправности в автомобиле, угрожающей безопасности принять меры к устранению повреждений, а если это невозможно следовать на ближайшую ремонтную базу или возвратиться в гараж с соблюдением всех необходимых мер осторожности;
при остановках автомобиля принимать меры предосторожности: выбрать наиболее безопасный участок для остановки и парковки, съехать с проезжей части дороги, включить и проверить сигнальные огни, при необходимости поставить ограждение, при выходе из кабины убедиться в отсутствии встречного и попутного движения транспорта;
на загородных трассах через каждый час движения делать кратковременную остановку, выходить из кабины для разминки и внешнего осмотра основных частей автомобиля;
соблюдать особую предосторожность при движении в условиях гололеда, бурана, ограниченной видимости, на поворотах, подъемах и спусках, железнодорожных переездах, проезде мостов и переправ, при разъезде со встречным транспортом, при обгоне, при движении в ночное время и незнакомой трассе;
при внезапных метеорологических изменениях погоды (сильных буранах, метелях, ураганах ветра), захвативших в пути, доехать до ближайшего населенного пункта и находиться там до выяснения полной безопасности на трассе.
При езде в ночное время с одной фарой, свет должен быть обязательно с левой стороны.
К управлению автомобилей, перевозящим людей, допускаются водители первого и второго класса, водители третьего класса в исключительных случаях по письменному разрешению руководителя при наличии стажа водителя не менее трех лет.
Перевозка пассажиров на грузовых автомобилях должна производиться только в соответствии «Правил движения по улицам городов, населенных пунктов, по дорогам РФ».
Запрещается перевозка посторонних людей, не имеющих отношения к выполняемой шофером работе.
Если водитель при тех или иных работах окажется в опасных условиях, он обязан приостановить работу, сообщить об этом своей администрации или той, в распоряжении которой находится, сделать отметку в путевом листе и продолжить работу только после устранения опасности.
Особые меры предосторожности необходимо соблюдать при работе на автопоездах, при их погрузке и разгрузки, при сцепке и расцепке, обеспечение смежных сцепных устройств, обеспечение страхующих тросов, соблюдение скорости движения, предосторожность проезда поворотов.
При ремонте автомобиля на линии водитель обязан соблюдать правила техники безопасности, установленные для ремонта и техобслуживания автомобиля в гараже.
Если объем ремонта превышает разрешенный для линии, а у водителя необходимых приспособлений и инструментов, ремонт запрещается. Не выполнять такие работы по ремонту автомобиля и устранению неисправности при работающем двигателе.
При работе на обочине дороги, работать следует только справа по ходу движения. Запрещается находиться на проезжей части.
Водителю запрещается допускать к ремонту автомобиля лиц, не имеющих на это право (грузчиков, сопровождающих, экспедиторов, агентов и т.д.).
Буксировка неисправных автомобилей должна производиться автомобилями помощи, оборудованными прицепными приспособлениями.
При подаче автомобиля назад, водитель должен убедиться, что его никто не объезжает и поблизости нет людей или каких-либо препятствий.
При плохой видимости подачу назад производить с сигнальщиком.
На погрузочно-разгрузочных объектах, в зоне действия механизмов запрещается выполнение каких-либо работ по ремонту и обслуживанию автомобилей.
Переправа автомобилей вброд и по льду разрешается производить только в местах, обозначенных специальными знаками и указателями.
При накачивании шин на линии обязательно применять предохранительную вилку или колесо, следует класть кольцом вниз к земле.
Не протирайте двигатель ветошью, смоченной бензином.
Не засасывайте ртом этилированный бензин.
При пуске двигателя рукояткой, проверьте нейтральное положение рычага включения передач, не берите рукоятку в обхват.
Подогрев двигателя, коробки передач, заднего моста и других агрегатов автомобиля открытым огнем запрещается.
Открывайте пробку радиатора работающего двигателя осторожно, оберегая лицо и руки от ожогов паром.
В дождливую погоду, при снегопаде и гололеде будьте осторожны при входе в кабину и выходе из нее, своевременно очищайте грязь, снег и лед с подножек кабины.
При погрузке автомобиля шофер обязан следить за правильным размещением груза в кузове, соблюдением разрешенных габаритом, его укладку, крепления и увязку, обеспечивающих надежность и безопасность.
При ведении телефонного разговора с «заявителем» будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, если имеется возможность записать разговор при помощи аппаратуры (диктофон, магнитофон, автоответчик и т.д.) включите аппаратуру, попросите повторить последние фразы, сославшись на некачественную работу телефонного аппарата, попробуйте полностью записать разговор.
Не вешайте трубку (не кладите трубку) на телефонный аппарат по окончании разговора. В процессе разговора изыщите возможность (с помощью коллег) позвонить с другого телефона в ГТС города, в милицию (по телефону 02), в ФСБ с целью определения номера телефона звонившего.
Внимание! Для определения номера-телефона необходимо сообщить номер АТС, на телефон которого поступила угроза; пароль.
Согласно действующего на данный момент пароля сделать заявку на АТС об определении номера звонившего «заявителя», его адрес. Данные действия могут проводиться только ответственными лицами.
От «заявителя» попытайтесь выяснить:
Когда взрывное устройство должно взорваться?
Где заложено взрывное устройство?
Что за взрывное устройство, как оно выглядит?
Есть ли еще взрывные устройства на данном объекте?
С какой целью заложено взрывное устройство?
Какие требования выдвигает «заявитель»?
К какой организации принадлежит «заявитель»?
Кто еще состоит в этой организации?
Из разговора попытайтесь определить:
Личность говорящего (мужчина, женщина, подросток), примерный возраст;
Речь (быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искаженная и т.д.);
Акцент (местный, неместный, национальный, говор);
Язык (изъяснение: культурное, непристойное);
Дефекты речи (заикание, шепелявит, картавит, говорит в «нос»);
Манера разговаривать (спокойно, сердито, последовательно, сбивчиво,
Дополнительный шум (уличное движение, посторонние голоса, смешанное).
По окончании весь разговор должен быть задокументирован. После получения информации позвонить своему непосредственному руководителю, затем:
Дежурному ГОВД по тел 02. Дежурному ФСБ по тел. Оперативному дежурному
управления ГО и ЧС по тел.
По действиям в целях предотвращения террористических актов
1. Перед выездом на линию убедиться в отсутствии посторонних подозрительных
предметов в салоне и багажных отсеках. Проверить комплектацию автобуса
огнетушителями, молоточками для разбивания стекол или состояние шнуров,
наличие и укомплектованность аптечек, исправность средств внутренней связи,
беспрепятственное открытие всех дверей.
При работе на линии по микрофону напоминать пассажирам не оставлять свои вещи в салоне и багажных отсеках, производить их осмотр на конечных остановках, перед подачей автобуса на посадку, при заезде в гараж - не допускать провоз различного рода «передач», сумок, коробок и т.д.;. При междугородных перевозках особое внимание обращать на багаж помещаемый в багажный отсек (если багаж вызывает подозрение вызвать милиционера для досмотра вещей), не принимать к перевозке багаж отдельно от пассажира.
При обнаружении подозрительных посторонних предметов принять меры по эвакуации пассажиров (спокойно, без паники отвести (по возможности) автобус в безопасное место, организовать (по обстановке) его оцепление и охрану, вызвать милицию и сообщить о случившемся руководству предприятия.
По возможности записать адреса и телефоны пассажиров, которые могут, сообщить милиции информацию о людях, оставивших подозрительные предметы.
перемещать предметы, вызвавшие подозрение.
По действиям в условиях совершения террористического акта
1. Спокойно оценить ситуацию, действовать без паники, обдуманно.
В случае повреждения автобуса немедленно самостоятельно (либо с помощью пассажиров) организовать немедленную эвакуацию пассажиров в безопасное место. Принять меры по пожаротушению, оказанию первой медицинской помощи и отправке пострадавших в лечебное заведение.
Одновременно, доступными средствами, в том числе через пассажиров, сообщить в пожарную часть, медицинское учреждение, милицию и руководству предприятия.
Обеспечить ограничение доступа к автобусу до прибытия компетентных органов.
Постараться записать точное время совершения террористического акта, события предшествующие ему, примерное количество пассажиров, находящихся в салоне автобуса.
Классификация ЧС
По источникам или сферам возникновения – природные (опасные природные явления и процессы, стихийные бедствия, космические катастрофы и др.), техногенные (аварии и катастрофы на промышленных, горнодобывающих и гидротехнических объектах, в строительстве, в сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в бытовой сфере и т.д.), экологические (резкое изменение климата, загрязнение окружающей среды и пр.) и социальные (социально-политические и экономические кризисы и конфликты, войны, терроризм, преступность, наркомания, эпидемии и т.д.).
По масштабу – локальные, объектовые, местные, региональные, федеральные, трансграничные ЧС. Здесь квалификационными признаками являются – территория, подвергнувшаяся воздействию ЧС, тяжесть последствий, а также силы и средства, необходимые для ликвидации его последствий. Подобная классификация изложена в Постановлении Правительства РФ «О классификации ЧС природного и техногенного характера» № 1024, от 13.09.1996 г.
По причине возникновения – преднамеренные, т.е. ЧС, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (социальные, политические, межэтнические или межконфессиональные конфликты, войны и т.п.), и непреднамеренные ЧС , вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связанные со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.).
По характеру поражения – ЧС, вызывающие физическое поражение , обусловленное различными формами энергии (кинетической, акустической, электромагнитной, тепловой, элементарных частиц и т.д.); химическое , возникающее в результате воздействия активных химических и отравляющих веществ; биологическое , обусловленное болезнетворными микробами, токсинами, биологически активными веществами; комбинированное, являющееся результатом одновременного воздействия сразу нескольких поражающих факторов; психологическое , вызванное стрессами в результате воздействия тех или иных поражающих факторов или же их ожидания.
По скорости развития и распространения – взрывные, внезапные, скоротечные, быстро распространяющиеся ЧС (извержение вулканов, землетрясения, снежные лавины, прорывы гидротехнических сооружений, пожары, взрывы на производственных объектах, транспортные аварии и катастрофы, террористические акции, политические и военные столкновения и т.д.), плавные, долговременные (природные аномалии, загрязнение окружающей среды, экономическая стагнация, инфляция, безработица, предпосылки социальных революций, войны и т.п.).
По принципу конфликтности – конфликтные , как правило, связанные с деятельностью людей (экономические кризисы, социальные революции, военные столкновения, экстремизм, межэтнические и межконфессиональные конфликты, терроризм, разгул преступности, широкомасштабная коррупция и т.п.) и бесконфликтные , вызванные природными явлениями и процессами, а также бесконфликтной деятельностью социума (стихийные бедствия, космические катастрофы, экологические проблемы, эпидемии и пр.)
По возможности предотвращения – неизбежные (стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (техногенные аварии и катастрофы, социально-политические конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Вопрос 6. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Основные задачи РСЧС: разработка правовых и экономических норм, связанных с защитой населения; подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях; прогнозирование чрезвычайных ситуаций; оценка и ликвидация социально-экономических последствий ЧС; надзор и контроль в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, международное сотрудничество в области защиты населения и территорий; ликвидация ЧС.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирное время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет в себя органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Вопрос 4 Примеры чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Природные ЧС
Трансвааль Парк -- спортивно-развлекательный комплекс в Тёплом Стане на юге Москвы. 14 февраля 2004 года примерно в 19:20 произошло обрушение крыши аквапарка. В этот момент в здании находилось около 400 человек. По словам очевидцев, под крышей оказались погребены самые популярные аттракционы «Трансвааля», включая детский бассейн. Число погибших составило 28 человек, в том числе 8 детей, травмы различной степени тяжести получили 193 человека (в том числе 51 ребёнок). Следствием рассматриваются четыре основные версии обрушения крыши: нарушение в проектировании здания, ошибки при строительстве, неправильная эксплуатация либо подвижка грунта, на котором был возведен «Трансвааль». Версия теракта, по официальным данным, не нашла подтверждения
Примером крупномасштабной катастрофы являются трагические события в г. Бхопал (Индия, 1984 г.). Там, на фабрике по производству пестицидов, владельцем которой являлась американская компания «Юнион Карбайд», произошла утечка более 30 т ядовитой смеси фосгена и метилизоцианата. Последствия были ужасающими: погибли 3 тыс. человек, около 20 тыс. ослепли и у 200 тыс. человек впоследствии обнаружены серьезные поражения головного мозга, параличи и т.д. У многих детей, появившихся на свет после катастрофы, имели место случаи уродства.
История знает случаи крупнейших катастроф морских судов, которые вызвали нефтяное загрязнение Мирового океана. Так, в марте 1978 г. е берегов Франции затонул супертанкер «Амоко Надис», при этом пролилось 230 тыс. т нефти, образовав гигантское нефтяное пятно, погибли сотни тысяч морских птиц и других животных. Укажем, что 1 т нефти способна образовать пленку около 10 км 2 , в результате чего резко ухудшается процесс газообмена между атмосферой и толщами Мирового океана.
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС - индустриальная техногенная катастрофа, произошедшая 17 августа 2009 года. В результате аварии погибло 75 человек, оборудованию и помещениям станции нанесён серьёзный ущерб. Работа станции по производству электроэнергии приостановлена. В результате проведённого расследования Ростехнадзор непосредственной причиной аварии назвал разрушение шпилек крепления крышки турбины гидроагрегата, вызванное дополнительными динамическими нагрузками переменного характера, которому предшествовало образование и развитие усталостных повреждений узлов крепления, что привело к срыву крышки и затоплению машинного зала станции. Авария на данный момент является крупнейшей в истории катастрофой на гидроэнергетическом объекте России и одной из самых значительных в истории мировой гидроэнергетики .
Природные
Наиболее известные катастрофические землетрясения XX века: Калифорнийское (1906 г., погибло 700 тыс.), Мессинское (1908 г., 82 тыс. человек), Токийское (1923 г., 140 тыс. человек), Китайское (1976 г., около 150 тыс. человек), Мексиканское (1985 г., 10 тыс. человек), Армянское (1988 г., более 25 тыс. человек) и Турецкое (1999 г., 16 тыс. человек). В результате Армянского землетрясения оказались без крова 514 тыс. человек, сильно пострадали города Ленинакан, Кировокан, полностью разрушены г. Спитак и 58 сел. Последствия не устранены до сих пор.
В России к наиболее опасным сейсмическим районам относятся Кавказ, Алтай, Забайкалье, Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Камчатка. Постоянной угрозе разрушительных землетрясений подвержено 20% территории страны.
Одним из сильнейших землетрясений в истории современной России стало Сахалинское - 27 мая 1995 г. Согласно официальным данным. общая площадь, которая подверглась катастрофическим сейсмическим толчкам, составила 215 тыс. км 2 , был полностью разрушен г. Нефтегорск, погибло около 2 тыс. человек.
В декабре 1944 г. недалеко от берегов Финляндии корабли 3-го флота США оказались в районе близ центра урагана. Вследствие этого 3 эсминца затонули, 28 других кораблей получили серьезные повреждении, 146 самолетов на авианосцах и 19 гидросамолетов на линкорах и крейсерах были разбиты, повреждены и смыты за борт, погибло свыше 800 человек.
Крупнейший в прошлом столетии тропический циклон, образовавшийся в 1970 г. на Бангладеш, унес жизни 300 тыс, человек. В 1991 г. ураган там же погубил 148 тыс. человек, 81 тыс. получили ранения.
31 января 1954 г. штормовой ветер со скоростью 60 км/ч пронесся над морем, вызвав прилив. Больше всего от вторжения моря на сушу пострадали Великобритания и Нидерланды. Разрушения распространились на тысячу миль британского побережья. Тысячи людей остались без крова, погибли 58 человек. Это была самая большая катастрофа в Британии в послевоенные годы
Вопрос 5 Мероприятия по предупреждению крупных аварий и катастроф
Крупные производственные аварии и катастрофы наносят большой ущерб народному хозяйству, поэтому обеспечение безаварийной работы имеет исключительно большое государственное значение. Современное промышленное предприятие является сложным инженерно-техническим комплексом. Успех его работы во многом зависит от состояния других предприятий отрасли, объектов смежных отраслей, обеспечивающих поставки по кооперации, а также от состояния энергоснабжения, транспортных коммуникаций, связи и т. п. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудоемкими. Они представляют комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин аварий и катастроф, максимальное снижение возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для организации и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Наиболее эффективным мероприятием является закладка в проекты вновь создаваемых объектов планировочных, технических и технологических решений, которые должны максимально уменьшить вероятность возникновения аварий или значительно снизить материальный ущерб в случае, если авария произойдет. Так, для снижения пожарной опасности предусматривается уменьшение удельного веса сгораемых материалов. При проектировании новых и реконструкции существующих систем водоснабжения учитывается потребность в воде не только для производственных целей, но и для случая возникновения пожара. Подобные решения разрабатываются и по другим элементам производства. Учитываются требования охраны труда, техники безопасности, правила эксплуатации энергетических установок, подъемно-кранового оборудования, емкостей под высоким давлением и т.д. Таким образом, эти мероприятия разрабатываются и внедряются комплексно, с охватом всех вопросов, от которых зависит безаварийная работа объектов, с учетом их производственных и территориальных особенностей, с привлечением всех звеньев управления производственной деятельностью.
Аварии на АЭС.
Авиационные аварии и катастрофы.
Аварии на водном транспорте.
Автомобильные аварии и катастрофы.
Аварии на железнодорожном транспорте.
Основными причинами аварий и катастроф являются неисправности путей подвижного состава, средств сигнализации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
Причины дорожно-транспортных происшествий могут быть самые различные. Нарушение правил дорожного движения, техническая неисправность автотранспорта, превышение скорости движения, недостаточная подготовка лиц, управляющих транспортом, слабая их реакция и др. Нередко причиной аварий и катастроф становится управление автотранспортом лицами в нетрезвом состоянии. К серьезным дорожно-транспортным происшествиям приводят невыполнение правил перевозки опасных грузов и несоблюдение при этом необходимых требований безопасности.
Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходят под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей: капитанов, лоцманов и членов экипажа. Многие аварии происходят из-за промахов и ошибок при проектировании и строительстве судов. Половина из них является следствием неумелой эксплуатации. Например, часты столкновения и опрокидывание судов, посадка на мель, взрывы и пожары на борту, неправильное расположение грузов и плохое их крепление.
При авиационных авариях происходит разрушение самолета различной степени, при катастрофах имеются человеческие жертвы.
Аварии на гидротехнических сооружениях.
Опасность возникновения затопления низинных районов происходит при разрушении плотин, дамб и гидроузлов. Непосредственную опасность представляет стремительный и мощный поток воды, вызывающий поражения, затопления и разрушения зданий и сооружений.
Радиоактивность - совсем не новое явление, как до сих пор считают некоторые, связывая ее со строительством АЭС и появлением ядерных боеприпасов. И радиоактивность, и сопутствующие ей ионизирующие излучения существовали на Земле задолго до зарождения жизни.
· Задача каждого работающего на предприятии –
знать основные правила поведения при авариях, уметь действовать в сложившейся при этом обстановке. К примеру, существуют определенные правила и последовательность отключения электроэнергии, остановки транспортирующих устройств, агрегатов и аппаратов, перекрытия сырьевых, газовых, паровых и водяных коммуникаций в соответствии с технологическим процессом и техникой безопасности, нарушения которых могут усугубить и осложнить обстановку.
· Каждый должен знать маршрут и порядок следования в убежище в случае аварии, пути выхода в безопасные места, организацию обеспечения средствами индивидуальной защиты. Регулярно надо проверять системы вентиляции, убеждаться в надежности работы и герметизации технологического оборудования, наличии средств обнаружения и тушения пожаров. Выясняется состояние электрооборудования, емкостей, аппаратов и линий, работающих под давлением, каково оснащение контрольно-измерительными приборами, защитой и блокирующей аппаратурой.
· На каждом предприятии разрабатывается план ликвидации возможных аварий. Организуется подготовка рабочих и служащих к работе при аварийных ситуациях, предусматривается необходимый резерв сил и средств для их ликвидации. Необходимо содержать в постоянной готовности системы и средства оповещения, иметь на рабочих местах необходимое количество средств индивидуальной защиты.
· При аварийных ситуациях важной задачей является своевременное оповещение об этом персонала предприятия и населения жилого поселка, прилегающего к данному предприятию.
Экологический кризис - это нарушение динамического равновесия взаимодействия общества и природы, выражающееся в неспособности естественной природы выполнять свойственные ей функции обмена веществ и энергии, поддерживать условия, необходимые для существования и развития жизни.
При решении задачи снижения загрязнения природной среды главным является создание и внедрение принципиально новых, безотходных технологических процессов как производства товаров и услуг, так и эксплуатации технических систем. Вместе с тем в условиях зародившегося экологического кризиса остро стоит вопрос о защите человека от воздействия на него видоизменной и зараженной среды, т.е. об обеспечении экологической безопасности.
Каждый рабочий и служащий объекта при аварийной ситуации должен умело воспользоваться имеющимися средствами оповещения и вызвать пожарную команду.
Основная практическая работа по профилактике дорожно-транспортных происшествий проводится в автотранспортных предприятиях. Подразделения ведомственной службы обеспечения безопасности дорожного движения, создаваемые на более высоких уровнях управления (в аппаратах министерств, ведомств, объединений, трестов, управлений и т. д.) предназначены для осуществления методической проработки вопросов, связанных с безопасностью движения, а также для контроля за точностью исполнения всеми службами и подразделениями требований различных нормативных документов в части, касающейся предупреждения аварийности.
Конечно, работа, проводимая на автотранспортных предприятиях по обеспечению безопасности движения, не сводится только лишь к функционированию специально предназначенной для этого службы. Значимость проблемы, её масштабы требуют привлечения внимания к этим вопросам представителей других служб и подразделений предприятий, причём на сотрудников подразделения службы безопасности движения возложена задача по планированию, контролю и методическому руководству всей этой работой.
Задачи, возложенные на автотранспортные предприятия и его отдельные службы в системе Министерства автомобильного транспорта РСФСР, регламентированы "Инструкцией по предупреждению дорожно-транспортных происшествий в автотранспортных предприятиях", утвержденной приказом Министра автомобильного транспорта в августе 1975 года.
Этой Инструкцией определено, что обеспечение безопасности движения при осуществлении автомобильных перевозок базируется на обеспечении:
Высокой квалификации, сознательности, работоспособности и дисциплинированности водительского состава;
Надлежащего технического состояния и укомплектованности транспортных средств;
Удовлетворительного состояния улично-дорожной сети и системы организации дорожного движения;
Чёткого руководства и контроля за перевозками и использованием подвижного состава.
В связи с этим, основными задачами автотранспортных предприятий по предупреждению аварийности являются:
Проведение службами и общественными организациями предприятия систематической активной воспитательной работы с водительским персоналом;
Реализация мероприятий по устранению причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий и укреплению производственной дисциплины среди работников предприятия;
Совершенствование условий труда и отдыха работников предприятия, особенно водителей и ремонтных рабочих;
Обеспечение технической готовности подвижного состава путём своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта автомобилей, а также контроля за техническим состоянием транспортных средств перед выездом на линию, во время работы на линии и после возвращения в парк;
Рациональная организации перевозочного процесса с учётом конкретных условий эксплуатации»
2.1. Задачи, стоящие перед отдельными службами предприятия по предупреждению аварийности
А. Руководитель предприятия
Роль руководителя автотранспортного предприятия по предупреждению аварийности весьма велика. Положением о ведомственной службе обеспечения безопасности движения предусмотрено, что вся работа, проводимая на предприятии по предупреждению аварийности в административном порядке возглавляется руководителем предприятия. Среди вопросов, решаемых руководителем предприятия в деле обеспечения безопасности движения можно выделить;
Утверждение квартального плана мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Этот план разрабатывается сотрудниками службы безопасности движения и согласовывается с руководителями службы эксплуатации и производственно-технической службы;
Утверждение графика работы на линии сотрудников предприятия из числа инженерно-технических работников. Во время работы на линии сотрудники предприятия контролируют техническое состояние и использование подвижного состава, режим труда и отдыха водителей, соблюдение ими правил дорожного движения. Сотрудники предприятия, осуществляющего пассажирские перевозки, контролируют регулярность движения и соблюдение норм вместимости в автобусах:
Утверждение графика дежурств на предприятии. К дежурству на предприятии привлекаются руководящие работники автотранспортного предприятия (сам руководитель и его заместители, главный инженер, начальники служб, автоколонн, других подразделений предприятия). Целью таких дежурств является оперативное принятие мер к предотвращению выпуска на линию неисправных автомобилей, а также других нарушений порядка работы предприятия:
Принятие мер по улучшению условий труда, отдыха и быта работников предприятия. Решение проблем социального характера, в частности, обеспечение хороших условий для своевременного питания, создание сети профилакториев и баз отдыха имеет большое значение для обеспечения безаварийной работы. Социальный аспект оказывает большое влияние на психологическое состояние водителей. поэтому этой стороне деятельности руководитель предприятия должен уделять постоянное внимание;
Принятие мер по обеспечению необходимых условий для отдыха водителей, занятых на междугородных перевозках. При этом необходимо обеспечить охрану автомобилей и перевозимых грузов во время отдыха водителей;
Осуществление постоянного контроля за состоянием здоровья водителей. Для этого руководитель автотранспортного предприятия должен организовать привлечение медицинских работников для обязательного периодического медицинского переосвидетельствования всех водителей.
Кроме, проведения подобных медицинских переосвидетельствовании руководитель предприятия должен организовать проведение регулярных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. Для этого необходимо привлекать медицинских работников, работающих в здравпункте предприятия, а в случае необходимости - работников соответствующих медицинских учреждений.
Руководитель предприятия обязан проводить активную работу по совершенствованию форм и методов воспитательной работы с водителями и ремонтными рабочими. Весьма важно при этом организовать работу по обобщению и распространению передового опыта водителей и ремонтных рабочих, публикацию в стенной печати статей о лучших водителях, работающих без дорожно-транспортных происшествий и грубых нарушений правил дорожного движения, движение наставничества среди наиболее опытных и передовых водителей и др.
На руководителя автотранспортного предприятия возложена обязанность лично руководить проведением служебного расследования дорожно-транспортных происшествий, а также проводить разбор всех происшествий.
Во всей этой работе руководитель предприятия должен обеспечить необходимый тесный контакт с соответствующими органами Госавтоинспекции, комиссиями по безопасности движения при исполкомах местных Советов народных депутатов, коммунальными, дорожными и другими органами, чья деятельность имеет отношение к вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
Б. Служба эксплуатации автотранспортного предприятия
Основной задачей службы эксплуатации предприятия является организация выполнения транспортной работы. В деле профилактики аварийности перед этой службой стоят вполне определенные задачи. Среди них следует отметить:
Обеспечение нормальной продолжительности рабочего дня водителей;
Разработка графиков движения, соответствующих условиям дорожного движения и контроль за их выполнением;
Обследование дорожных условий на основных маршрутах, которые обслуживаются транспортными средствами данного предприятия;
выявление недостатков в дорожных условиях, в том числе и путём опроса водителей; подготовка соответствующих документов о выявленных недостатках и информация о них дорожных органов;
Организация стажировки и учёбы водителей о целью повышения их квалификации;
Обеспечение выполнения требований Правил дорожного движения при организации перевозок крупногабаритных и опасны, грузов.
Кроме решения вышеперечисленных задач, работники службы эксплуатации пассажирских автотранспортных предприятий должны:
Составлять паспорта и схемы маршрутов с указанием опасных мест, организовывать ознакомление всех водителей со спецификой маршрутов;
Систематически проводить нормирование скоростных режимов на маршрутах, и, соответственно, корректировать расписание движения автобусов на маршрутах;
Не реже двух рае в год проводить проверку состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на всех маршрутах;
Принимать меры для предотвращения перегрузки автобусов пассажирами на маршрутах;
Организовывать бесперебойную связь между подвижным составом, диспетчерскими пунктами на линии и предприятием.
Сотрудники службы эксплуатации предприятия должны контролировать вопросы оформления путевых документов, при обнаружении в путевых листах отметок, произведенных работниками Госавтоинспекции, дружинниками или общественными автоинспекторами, работниками ведомственной службы безопасности движения о нарушениях Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортных средств, допущенных водителями при работе на линии, сотрудники этой службы обязаны принимать необходимые меры, в частности довести эти факты до сведения работников службы безопасности движения предприятия, общественности и руководстве предприятия.
На сотрудников службы эксплуатации возложены задачи: установления местонахождения водителей, своевременно не возвратившихся с линии, организации контроля за незаконным использованием государственных транспортных средств.
В. Производственно-техническая служба предприятия
Производственно-техническая служба автотранспортного предприятия обеспечивает безаварийность работы подвижного состава за счёт обеспечения технически исправного состояния автомобилей. Важнейшими задачами службы по обеспечению безопасности движения являются:
Организация диагностирования технического состояния узлов, агрегатов и механизмов автомобиля, влияющих на безопасность движения. Эта работа должна проводиться во время предрейсовых и послерейсовых осмотров транспортных средств;
Обеспечение чёткого и качественного устранения дефектов выявленных при осмотрах или заявленных водителями;
Регулярное и качественное выполнение планов технического обслуживания;
Обеспечение укомплектованности автомобилей огнетушителями знаками аварийной остановки, аптечками;
Организация выборочного контроля технического состояния и укомплектованности автомобилей на линии и технической помощи при вынужденных остановках подвижного состава на линии.
Особенно ответственной для сотрудников производственно-технической службой является подготовка подвижного состава к работе, связанной с организацией перевозок людей на грузовых автомобилях. Во время перевозок, интенсивно выполняемых в период уборки урожая сельскохозяйственных продуктов, важным является полная укомплектованность автомобилей в отрогом соответствии с требованиями правил дорожного движения, а также организация постоянного контроля за техническим состоянием подвижного состава.
Большие и специфические задачи с точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения встают перед производственно-технической службой автотранспортного предприятия при направлении транспортных средств для участия в уборочной страде. При этом автомобили длительное время находятся в отрыве от основной технической базы и вопросы организации технической эксплуатации с учётом требований безопасности движения, приобретают много новых дополнительных аспектов. В этом случае сотрудники производственно-технической службы разрабатывают специальный план технического обеспечения в условиях работы на выезде» В плане деланы предусматриваться необходимые условия для осуществления систематического контроля за техническим состоянием транспортных средств выполнения необходимого объёма работ по техническому обслуживанию, а также работ по оказанию технической помощи на линии.
Г. Контрольно-ревизорская служба и отдел кадров предприятия
Контрольно-ревизорская служба автотранспортного предприятия проводит проверку работы подвижного состава на линии. В случае обнаружения нарушений составляется акт, делаются записи в путевых документах, а в исключительных случаях представители службы изымают у водителя путевые документы и снимают автомобили с дальнейшей работы на линии.
На работников этой службы возложено осуществление контроля за наполняемостью автобусов, соблюдением правил перевозки пассажиров. При этом особое внимание необходимо уделять движению в опасных условиях.
На работников отделов кадров возложены задачи организации работы по подбору и расстановке кадров водителей и ремонтных рабочих, по контролю за повышением их квалификации, за прохождением стажировки всеми молодыми водителями, а также водителями, впервые назначаемыми для работы на автобусах или легковых таксомоторах.
Работники отдела кадров совместно с представителями общественных организаций предприятия проводят работу по улучшению организаций социалистического соревнования, наглядной агитации и технической пропаганды по укреплению производственной дисциплины, предупреждению аварийности, выполнению рабочими и служащими правил внутреннего трудового распорядка.
Для отражения трудовой дисциплины и изменений в квалификации водителей целесообразно ведение личных учётных карточек водителей по форме, приведенной в приложении I. Эти карточки обычно ведут сотрудники службы безопасности движения предприятия, но могут вестись и сотрудниками отдела кадров.
Систематическое заполнение таких карточек позволяет иметь характеристику дисциплинированности и квалификации каждого водителя. Наличие такой картотеки необходимо и для проведения воспитательной работы о водителями.
Сотрудники отдела кадров совместно с представителями службы безопасности движения предприятия готовят предложения по награждению наиболее отличившихся водителей значками "За работу без аварий" а также применению других мер поощрений. В отношении водителей и других работников, нарушающих установленные нормы и правила, сотрудники отдела кадров готовят предложения по применению мер дисциплинарного воздействия,
Сотрудники отдела кадров осуществляют контроль за соблюдением сроков прохождения водителями регулярного медицинского переосвидетельствования.
2.2. Организация работы службы безопасности движений в автотранспортном предприятии
Как было отмечено, в зависимости от численности водителей в автотранспортных предприятиях могут быть созданы отдел или группа безопасности движения, или же в штатное расписание вводятся отдельные должности сотрудников (инженеров или старших инженеров).
Сотрудники этих подразделений выполняют следующую работу:
Разрабатывают проекты планов работа по профилактике аварийности, согласовывают их с другими службами предприятии и представляют на утверждение руководству предприятия;
Осуществляют систематический контроль за выполнением всех нормативных документов, инструкций и приказов по обеспечению безопасности движения;
Проводят проверку выполнения всеми службами автотранспортного предприятия необходимых мероприятий по предупреждению аварийности в соответствии с планом, утверждённым руководством предприятия;
Ведут учёт дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения в строгом соответствии с требованиями действующих Правил учёта дорожно-транспортных происшествий и ведомственных инструкций;
Проводят анализ материалов дорожно-транспортных происшествий и нарушений ПДД, допущенных водителями и организуют соответствующее обсуждение в коллективе;
Участвуют в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий;
Обобщают и распространяют опыт передовых водителей, бригад и автоколонн, имеющих лучшие результаты по безаварийной работе;
Организуют работу кабинета по безопасности движения;
Проводят пропагандистскую агитационно-массовую работу среди сотрудников предприятия по вопросам, связанна с обеспечением безопасности движения;
Оказывают помощь общественным организациям предприятия принимающим участие в работе по предупреждению аварийности;
Осуществляют контроль за качеством стажирования молодых водителей и работой водителей-наставников;
Совместно с работниками отдела кадров подготавливают материалы и предложения по поощрению или наказанию водителей.
2.2.1. Организация работы кабинета безопасности движения
Методическим центром организации профилактической работы по предупреждению аварийности на автотранспортных предприятиях является кабинет безопасности движения.
На эти кабинеты возложено выполнение следующих задач:
Активная пропаганда и внедрение в практику работы предприятия новейших достижений науки, техники и передового опыта в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Повышение профессионального мастерства и знаний водителей;
Ознакомление водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников предприятия с требованиями, касающийся обеспечения безопасности дорожного движения;
Информирование работников предприятия о состоянии транспортной дисциплины в коллективе и уровне аварийности на предприятии;
Предоставление сотрудникам предприятия необходимых консультаций по ПДД,. Правилам безопасного вождения автомобилей и другим вопросам, связанны- с обеспечением безопасности дорожного движения;
Для успешного выполнения возложенных на него задач, кабинет должен быть оснащён необходимым оборудованием, учебными пособиями и средствами наглядной агитации и пропаганды. Активность работы и оснащенность кабинета могут в значительной мере служить одним ив признаков уровня организации работы, проводимой на предприятии в области обеспечения безопасности движения. Следует отметить, что обычно в помещении кабинета располагаются общественные организации автотранспортного предприятия, ведущие работу по обеспечению безопасности движения.
Экспозиция и оснащение кабинета обязательно должны соответствовать. профилю предприятия и преимущественным условиям осуществления транспортного процесса. Экспозиция должна охватывать следующие основные направления деятельности:
Данные учёта и анализа дорожно-транспортных происшествий;
Совершенствование организации труда водителей;
Техническое состояние транспортных средств;
Трудовую дисциплину;
Контроль за работой водителей на линии;
Пропаганду и обмен опытом лучших водителей;
Достижения науки и техники в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Повышение профессионального мастерства водителей;
Характеристика дорожных условий на маршрутах;
Справочный материал для водителей.
В разделе "Совершенствование организации труда водителей" необходимо отразить вопросы организации проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, организации режима труда и отдыха, санитарно-гигиенические условия труда и вопросы, характеризующие дорожные условия на маршрутах.
В разделе "Вопросы повышения водителей и ремонтных рабочих" рекомендуется осветить вопросы повышения мастерства вождения, изучения Правил дорожного движения и Правил технической эксплуатации подвижного состава, изучение психофизиологических особенностей труда водителей и др.
В этом же разделе должны быть освещены вопросы проведения специальных занятий с ремонтными рабочими по обеспечению безопасности движения за счет выпуска на линию технически исправных автомобилей. Не занятиях особое внимание следует уделять тем узлам и агрегатам автомобиля, неисправности которых в первую очередь определяют аварийность. Целесообразно проведение совместных занятий молодых водителей и ремонтных рабочих, на которых додана быть акцентирована роль работы по качественному ремонту и техническому обслуживанию автомобилей в деле обеспечения безопасности дорожного движения.,
В крупных автотранспортных предприятиях функции кабинета безопасности движения могут быть значительно расширены. Здесь рекомендуется выделить отдельный кабинет медицинского и психофизиологического обследования водителей. В работе этого кабинета должны принимать активное участие, наряду с сотрудниками службы безопасности движения также представители здравпункта предприятия. Отдельно следует выделить класс повышения квалификации водителей, где рекомендуется сосредоточить аппараты для программированного контроля знаний Правил дорожного движения, автотренажеры для обучения и контроля правильности навыков практического вождения. Здесь же должны быть экспонированы материалы, касающиеся техники и тактики вождения автомобилей.
Необходимым условием активной работы кабинета безопасности движения является регулярное обновление и пополнение материалов экспозиции.
Важной стороной работы кабинета безопасности движения является разбор с водителями всех дорожно-транспортных происшествий, информация о которых получена из органов Госавтоинспекции или от дежурного по предприятию. Желательно, чтобы в кабинете имелось необходимое оборудование (макеты городских магистралей, основных перекрёстков, уменьшенные модели автомобилей, классная доска с цветными мелками). На этих макетах или досках необходимо с максимальной доходчивостью и достоверностью изображать схемы происшествия с анализом всей обстановки, дорожных условий и других причин, способствовавших свершению происшествия. Особое внимание следует уделять разбору неотчётных происшествий.
В пассажирских автотранспортных предприятиях (автобусных парках) важное место в работе кабинета занимает обеспечение водителей информацией об условиях движения на всех маршрутах, которая используется при инструктаже вновь закрепляемых за маршрутом водителей, а также об изменениях на маршрутах, для дополнительного инструктажа всех водителей.
Информацию о маршрутах обычно оформляют в виде схем, где с помощью условных обозначений нанесены остановочные пункты, пересечения, места повышенной опасности, связанные с большой концентрацией движения пешеходных потоков, участки маршрутов с указанием наличия сложных дорожных условий, пересечений с трамвайными и железнодорожными путями, мест расположения основной массы средств регулирования движения и др. Хорошие результаты дает использование этих схем в сочетании с данными паспортизации маршрута, данными о местах свершения дорожно-транспортных происшествий, данными о расчётных скоростных режимах движения и др.
При разработке информации об условиях движения по маршруту, необходимо особое внимание уделять особенностям движения в темное время суток, зимнее время, в период осенне-весенней распутицы и т. д.
Кроме экспозиции, имеющейся в кабинете безопасности движении, целесообразно организовать стенды с оперативной информацией в области безопасности дорожного движения в диспетчерских, непосредственно в помещениях автоколонн и других местах, где водителям приходится бывать наиболее часто. На этих стендах необходима в первую очередь информация о случившихся фактах дорожно-транспортных происшествий иди грубых нарушений Правил дорожного движения, о состоянии дорожных условий на маршруте о гидрометеорологических условиях.
Подробнее вопрос организации работы и оснащения кабинетов безопасности движения различными техническими средствами рассмотрены в "Методических рекомендациях по организации работы кабинетов безопасности движения в автотранспортных предприятиях" изданных ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР в 1973 году. В этих "Рекомендациях" рассмотрены вопросы организации и оформления экспозиции кабинета, а также в приложении даны перечни учебных и наглядных пособий, выпускаемых производственными предприятиями Минавтотранса РСФСР, магнитофильмов, кинофильмов и диафильмов по безопасности движения, а также учебные планы и программы занятий, которые должны проводиться с водителями в автотранспортных предприятиях.
2.2.2. Организация учёта дорожно-транспортных происшествий
Работа по организации учета дорожно-транспортных происшествий является одним из важнейших направлений деятельности сотрудников службы обеспечения безопасности движения в ДТП. Статистические данные о дорожно-транспортных происшествиях являются основой для проведения всестороннего анализа причин аварийности. Наличие достоверной, объективной и полной информации об аварийности обеспечивается действующей в стране государственной системой учёта, обработки и анализа данных о дорожно-транспортных происшествиях. Этой системой предусмотрено ведение учёте всех дорожно-транспортных происшествий, имевших место с транспортными средствами данного автотранспортного предприятия вне зависимости от тяжести их последствий или последовавшего материального ущерба. Учёт осуществляется сотрудниками ведомственной службы обеспечения безопасности дорожного движения. Учёт аварийности на предприятии производится в строгом соответствии с действующими Правилами учёте дорожно-транспортных происшествий, которые являются едиными для всей территории страны и утверждены приказом Министра внутренних дел СССР от 23 января 1970 года.
За прошедшие годы произошли значительные изменения в парке транспортных средств, протяженности сети автомобильных дорог, практически во всех министерствах и ведомствах, имеющих свои транспортные предприятия создаётся специализированная служба обеспечения безопасности дорожного движения. Новые условия требуют уточнения и совершенствования системы учёта дорожно-транспортных происшествий. Так, еще в 1. 972 году приказом министра внутренних дед СССР была введена единая автоматизированная подсистема сбора, обработки и анализа информации Госавтоинспекции. Этим приказом была определена форма и содержание учётной карточки дорожно-транспортного происшествия. В 1978 году была уточнена минимальная сумма размера материального ущерба от дорожно-транспортного происшествия, учитываемого государственной статистической отчётностью (она была увеличена со 100 до 150 руб.).
Предприятия и организации автомобильного транспорта, независимо от наличия или отсутствия ведомственной службы безопасности движения отчитываются перед своими вышестоящими организациями о дорожно-транспортных происшествиях по статистической форме ДТП-3, утверждённой ЦСУ СССР. Эта форма содержит основные отчётные данные об аварийности.
Однако возможности анализа причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий на основе информации, содержащейся в форме ДТП-3 довольно ограничены, поэтому во многих министерствах и ведомствах разрабатываются свои локальные системы учёта и анализа причин дорожно-транспортных происшествий. В последние годы активизировалась работа по созданию автоматизированных систем учёта дорожно-транспортных происшествий. В частности, подобная работа выполнена в Минавтотрансе РСФСР, где разработаны и находятся в стадии внедрения "Временные методические указания по организации автоматизированного учёта дорожно-транспортных происшествий в предприятиях и организациях Минавтотранса РСФСР".
В этих Методических указаниях определено, что система автоматизированного учёта и анализа дорожно-транспортных происшествий состоит из следующих компонентов:
Математического и программного обеспечения, представленного в Техническом и рабочем проектах автоматизированной информационной системы "Учёт и анализ ДТП в Минавтотрансе РСФСР" на базе ЭВМ, разработанном в НИИАТе;
Нормативного методического обеспечения организации проведения работ, представленного "Временными методическими указаниями по организации автоматизированного учёта ДТП" и "Правилами учёта ДТП", утвержденными МВД СССР в 1970 году;
Кадрового обеспечения, в которое входят сотрудники службы безопасности движения Минавтотранса РСФСР, включая Управление Главного ревизора по безопасности движения, а также работники Главного вычислительного центра Минавтотранса РСФСР,
Руководителя системы, которым является начальник Управления Главного ревизора по безопасности движения Минавтотранса РСФСР;
Консультационно-методического центра по внедрению и эксплуатации системы и по вопросам повышения квалификации, в качестве которого выступает отдел управления безопасностью перевозок НИИАТа.
Внедрение системы автоматизированного учёта и анализа дорожно-транспортных происшествий позволяет:
Обеспечить руководство Минавтотранса РСФСР и Управление главного ревизора по безопасности движения оперативной информацией о дорожно-транспортных происшествиях в системе Минавтотранса РСФСР;
Представить в Министерство обобщённые данные за период отчётности (квартал, месяц, год) данные об уровне аварийности и наиболее характерных причинах и условиях возникновения дорожно-транспортных происшествий в разрезе республиканских объединений транспортных управлений (трестов), автотранспортных предприятий и в целом по отрасли, а также сведения о мерах, принятых в результате служебных расследований дорожно-транспортных происшествий;
Составить сводки текущего оповещения о наиболее тяжелых и наиболее характерных дорожно-транспортных происшествиях для их последующей рассылки в транспортные управления и автотранспортные предприятия с целью обучения путём разбора- на занятиях с водителями и другими работниками автотранспортных управлений и предприятий;
Обеспечить Управление главного ревизора по безопасности движения информацией для определения очередности и содержания массовых мероприятий по повышению уровня обеспечения безопасности движения в масштабах отрасли;
Представить возможность оперативного сбора дополнительных, не предусмотренных в карточке первичного учёта дорожно-транспортных происшествий, данных с целью проведения научно-исследовательских работ, определения эффективности проводимых исследований и мероприятий по обеспечению безопасности движения, планируемых к внедрению;
Обеспечить хранение, ведение и корректировку учётного массива информации об аварийности в течение двух лет и оперативную выдачу этой информации по запросам.
Автоматизированному учёту в системе Минавтотранса РСФСР подлежат все дорожно-транспортные происшествия, которые определяются как учётные в Правилах учёта дорожно-транспортных происшествий, утверждённых МВД СССР в 1970 году. Для представления информации о происшествиях разработана форма карточки первичного учёта ДТП, которая значительно отличается от ныне действующей карточки учёта. Подробно разработана Инструкция по заполнению карточек первичного учёта ДТП, приведенная в брошюре, опубликованной в ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР .
Большая работа по совершенствованию системы учёта дорожно-транспортных происшествий ведётся в органах внутренних дел. Во ВНИИБД МВД СССР разработан проект новой системы учёта дорожно-транспортных происшествий, характерной особенностью которого является то, что она нацеливает деятельность работников всех служб и организаций, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения на профилактику в первую очередь тех дорожно-транспортных происшествий, которые могут повлечь человеческие жертвы. Поэтому, в государственную статистическую отчётность предлагается включать только те дорожно-транспортные происшествия, которые повлекли за собой гибель или ранение людей. Основная идея проекта новой системы учёта дорожно-транспортных происшествий заключается в том, что происшествия с человеческими жертвами качественно отличаются от дорожно-транспортных происшествий, которые повлекли за собой лишь материальный ущерб. Сложность экономической (в рублях) оценки ущерба, причиненного дорожно-транспортными происшествиями от повреждений оборудования, транспортных средств, грузов, обустройства дороги и др., часто приходит к искусственному занижению количества "отчётных" дорожно-транспортных происшествий, т. е. происшествий, материальный ущерб от которых превышал 150 руб. А это в результате, искажает государственную статистическую отчётность. По мнению авторов проекта новой системы, дорожно-транспортные происшествия с человеческими жертвами определяют общественную опасность аварийности на автомобильном транспорте, наиболее наглядно характеризуют положение с аварийностью. поэтому, именно эти происшествия и должны учитываться в государственном масштабе и только они могут с полным основанием отнесены к категории "отчётных дорожно-транспортных происшествий".
Происшествия же, которые причинили только материальный ущерб, независимо от его размера, необходимо учитывать в региональных масштабах, в рамках министерств, ведомств, отдельных предприятий, а в масштабе всей страны необходимо лишь обобщать сводные данные.
Проект новой системы учёта предполагает привлечение к работе по регистрации и учёту дорожно-транспортных происшествий, кроме органов внутренних дел, не только автотранспортных предприятий к дорожно-эксплуатационных организаций, где эта работа проводится и в настоящее время, но "также и работников коммунальных организаций и лечебно-профилактических учреждений Минздрава СССР (в части учёта последствий дорожно-транспортных происшествий с человеческими жертвами).
Подробнее об особенностям проекта новой системы учёта ДТП можно ознакомиться в работах сотрудников ВНИИБД ВМД СССР .
2.2.3. Анализ причин ДТП
Анализ причин ДТП и нарушений ПДД проводится в автотранспортных предприятиях с целью выявления условий, способствующих возникновению происшествий и разработки мероприятий, направленных на предотвращение подобных происшествий в будущем. Анализируя происшествия необходимо оценивать факты нарушения установленных норм и правил с точки зрения наличия недостатков в работе различных служб предприятия или отдельных должностных лиц.
Анализ ДТП подразделяется на количественный, качественный и топографический.
Количественный анализ учитывает по происшествиям, совершенным за определенный период времени (месяц, квартал, год) в сравнении с аналогичным периодом предшествующих дет. Этот вид анализа позволяет выявлять общие тенденции в динамике количества происшествий. Для проведения количественного анализа материалы статистики дорожно-транспортных происшествий сводятся в различные таблицы. Каждая таблица должна состоять из однородных параметров, характеризующих аварийность на автомобильном транспорте. Так, могут быть составлены таблицы, характеризующие:
Общее количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них;
Количество дорожно-транспортных происшествий в распределении по видам ДТП;
Распределение дорожно-транспортных происшествий по видам транспортных средств, попавших в аварии; месту свершения происшествия; времени свершения; квалификации и стажу работы водителей; отдельным подразделениям (автоколоннам) автотранспортного предприятия и т. д.
Кроме анализа абсолютных показателей, большое значение имеет анализ различных удельных показателей аварийности, т. е. показателей, отнесённых к единице парка транспортных средств, единице пробега транспортных средств, единице протяжённости автомобильных дорог и т. п. Наиболее распространенными удельными показателями аварийности являются количество происшествий, погибших или раненых в них. соотнесенное тысяче автомобилей, ста водителям, тысяче километров пробега транспортных средств, ста километрам протяжённости автомобильных дорог и др.
Анализ удельных показателей позволяет проводить сравнение состояния аварийности в различных подразделениях автотранспортного предприятия.
Важным показателем, используемым при проведении количественного анализа является коэффициент тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Этот показа гель определяется путём деления количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на количество раненых в происшествиях за один и тот же период времени
где n y - количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях (за месяц, год и т. д.);
n p - количество раненых в дорожно-транспортных происшествиях за этот же период.
Численное значение этого коэффициента выражается в виде дроби, числитель которой равен единице. Таким образом, число, находящиеся в знаменателе этой дроби показывает количество раненых, приходящихся на 1 погибшего в дорожно-транспортных происшествиях за определенный период» Чем меньше величина дроби, т. е. чем большее численное значение знаменателя, тем меньше тяжесть дорожно-транспортных происшествий. Следует отметить, что в странах с высоким развитием автомобилизации значение этого показателя колеблется в пределах от 1/25 до 1/50.
Качественный анализ представляет собой изучение причин каждого ДТП. Качественный анализ в автотранспортном предприятии проводят в ходе служебного расследования ДТП. После сбора всех материалов, полученных в ходе служебного расследования, их обобщения и анализа, разрабатываются конкретные предложения и мероприятия по устранению причин, содействовавших свершению дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, качественный анализ каждого происшествия позволяет конкретно и глубоко определить насколько хорошо отдельные службы автотранспортного предприятия справляются с возложенными на них задачами по обеспечению БДД.
Результаты качественного анализа следует широко обсуждать на собраниях в коллективах автоколонн, среди ремонтных рабочих для того, чтобы намеченные мероприятия по устранению выявленных недостатков были бы доведены до сведения всех работающих, от кого может зависеть безаварийная работа транспортных средств.
Важным направлением качественного анализа является выявление конкретных причин дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей, из-за технических неисправностей транспортных средств, из-за дорожного фактора.
Топографический анализ дорожно-транспортных происшествий применяется для выявления очагов концентраций. происшествий на улицах и автомобильных дорогах и соответствующей информации водителей. Этот вид анализа ДТП заключается в привязке мест свершения дорожно-транспортных происшествий к карте местности или схеме территории. Для проведения топографического анализа обычно изготавливают карту ДТП, линейный график или масштабную схему происшествия.
Карта ДТП представляет собой обычную карту местности (города, района, региона, в котором расположены основные маршруты движения подведомственных транспортных средств). На эту карту с помощью условных значков, флажков, символов или т. п. наносятся сведения о конкретных дорожно-транспортных происшествиях. Недостатком карты ДТП является её громоздкость. В то же время карта позволяет составить общую картину об очагах аварийности в отдельных районах или на магистралях, в которых требуется сосредоточить усилия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Линейный график ДТП составляется для отдельной магистрали или её участка. При этом масштаб графика может быть более крупным, чем на карте или на схеме, а привязка к месту свершения значительно более точной.
Наконец, для анализа ДТП, совершенных на пересечениях крупных магистралей, площадях, отдельных небольших по протяженности участках дорог или улиц можно использовать масштабные схемы (или ситуационные планы). Масштабная схема является фактическим развитием схемы дорожно-транспортного происшествия, составляемой при проведении служебного расследования. На масштабную схему наносят дату и время свершения дорожно-транспортного происшествия.
2.2.4. Организация контроля за работой водителей на линии
Контроль за работой водителей на линии и использованием транспортных средств по прямому назначению является одним из обязательных элементов среди комплекса мер, проводимых в автотранспортных предприятиях в плане борьбы с аварийностью. Значение этой работы обусловлено спецификой работы водителей автомобилей. Эта специфика заключается в том, что абсолютно большую часть своего рабочего времени водитель проводит в одиночку, находясь за рулем закрепленного за ним автомобиля.
Обеспечение безопасности дорожного движения в значительной мере зависит от квалификации, сознательности и дисциплинированности водителя. Создание чётко действующей системы контроля за работой водителей способствует повышению уровня дисциплинированности водителей. В то же время, используя различные методы контроля можно создать обоснованное представление о действительном уровне мастерства вождения у того или иного водителя, знании, а главное соблюдении им требований Правил дорожного движения.
Необходимо отметить, что во многих автотранспортных предприятиях организация контроля за работой водителей на линии остается одним из наиболее слабых звеньев в профилактической работе по предупреждению аварийности. Отсутствие хорошо проработанных методических разработок по организации этой работы приводит к тому, что часто имеющиеся "на вооружении" сотрудников службы обеспечения безопасности движения автомобили используются как "персональные" для перевозки тех иди других работников предприятия. либо вообще не используются (во избежание злоупотреблений в использовании этих автомобилей).
К организации проведения контроля за работой водителей за линий предъявляется ряд специальных требований. В частности, следует чтобы контроль был оперативным и маневренным, осуществлялся в опасных местах" и в "опасное время". Действующим положением категорически запрещено во время осуществления контроля за работой водителей на линии устраивать погони за неостановившимися транспортными средствами, которые не подчинились требование контролера. Увеличение скорости движения как "догоняющим", так и "догоняемым" автомобилями может резко обострить дорожно-транспортную ситуацию и создать дополнительные предпосылки для свершения дорожно-транспортного происшествия.
Существуют две основные формы осуществления контроля за работой водителей на линии патрулирование определенного участка дороги или маршрута движения подведомственных транспортных средств, организация стационарных контрольных постов.
Для обеспечения регулярности такой работы на предприятиях составляются ежемесячные графики дежурства инженерно-технических работников на линии. График утверждается руководством автотранспортного предприятия и согласовывается с профсоюзной организацией предприятия. В графике определяются: конкретное должностное лицо, ив числа инженерно-технических работников, день, время, место дежурства, состав группы. Обычно, контроль осуществляется группой, состоящей ив 3-4 человек, в которую кроме ответственного дежурного входят ещё два-три общественника (члены добровольной народной дружины, общественные автоинспекторы иди другие работники предприятия).
Перед выездом на линию члены группы должны быть проинструктированы сотрудником службы обеспечения безопасности движения предприятия о порядке и правильности остановки транспортных средств, правилах обращения к водителям остановленных автомобилей, последовательности действий по проверке технического состояния подвижного состава, правах и обязанностях дежурного контролера.
В ходе дежурства необходимо произвести оценку дорожных условий, выявить имеющиеся неисправности или недостатки в обустройстве дороги или дорожного покрытия.
Кроме непосредственных действий по осуществлению контроля за работой водителей подведомственного предприятия, дежурный на линии обязан оказывать необходимую помощь сотрудникам Госавтоинспекции, вести разъяснительную работу с пешеходами, принимать участие в различных мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения.
Для повышения эффективности контроля за работой водителей на линии, автотранспортные предприятия оснащаются специальными автомобилями с надписью "Служба безопасности движения".
Автомобили службы безопасности движения должны быть оснащены комплектом необходимого оборудования для контроля за работой транспортных средств на линии, в том числе фото - и киноаппаратуры, портативными дорожными знаками, с помощью которых обозначают место работы контрольного поста, жезлами для регулирования или остановки автомобилей, десселерометром, комплектом инструмента автомобильного механика, рулеткой, люфтомером, угломерной линейной, манометром, штангенциркулем, масштабной линейкой, электрическим переносным фонарем, индикаторными трубками Шинкаренко-Мохова или прибором для экспресс-диагностики алкогольного опьянения, а также аптечкой, укомплектованной всеми необходимыми медикаментами и материалами для оказания первой доврачебной медицинской помощи.
Действия дежурных сотрудников автотранспортного предприятия по контролю за работой водителей на линии заключаются в выявлении:
Задержании водителей, управляющих транспортными средствами, находясь в нетрезвом состоянии;
Водителей, использующих транспортные средства в личных, корыстных целях;
В выявлении участков и отдельных мест на улицах и автомобильных дорогах, где необходима установка дополнительных дорожных знаков, а также мест, где имеющиеся дорожные знаки утратили свое значение;
В съёмках на фото- и кинопленку наиболее типичных нарушений правил дорожного движения.
Во время дежурства необходимо контролировать соблюдение водителями установленных скоростных режимов движения, правил обгона, правил перевозки грузов и пассажиров, норм загрузки автомобилей и автобусов, правильности оформления путевых документов и др.
Особое внимание следует уделять проверке состояния улиц, автомобильных дорог, мостов, путепроводов и других инженерных сооружений на автомобильных дорогах.
Контроль технического состояния подведомственных транспортных средств на линии заключается в проверке:
Величины люфта рулевого колеса;
Состояния рулевых тяг и шарнирных сочленений;
Крепления поворотных рычагов и рулевой сошки;
Состояния тормозной системы;
Наличия и правильности установки зеркал заднего вида;
Исправности замков дверей;
Исправности фар, подфарников, заднего фонаря, стоп-сигналов, приборов сигнализации и стеклоочистителя;
Исправности и наличия пломбы на спидометре.
В случае совершения ДТП, лица, осуществляющие дежурство на линии обязаны принять неотложные меры по вызову сотрудников Госавтоинспекции. оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим, по охране места происшествия, обеспечению неприкосновенность создавшейся дорожно-транспортной ситуации.
Осуществляя дежурство на линии, работники контролируют в первую очередь транспортные средства собственного или подведомственных предприятий. Однако, в ходе проведения дежурства, дежурные имеют право и обязаны пресекать грубые нарушения ПДД и со стороны водителей других ведомств и предприятий. В этом случае дежурные сотрудники должны пользоваться правами общественных автоинспекторов.
Эффективность и действенность контроля за работой водителей на линии определяется требовательностью и объективностью сотрудников, дежурящих на линии. Важным условием является обязательность последующего разбора всех происшествий, к особенно, выявленных нарушений Правил дорожного движения. Все выявленные нарушения ПДД, Правил использования транспортных средств, недостатки в содержании автомобильных дорог или техническом состоянии транспортных средств должны быть зафиксированы в специальном бортовом журнале, который получают сотрудники перед выездом на дежурство при проведении инструктажа.
Сотрудники службы обеспечения безопасности движения на основе анализа информации дежурных на линии готовят сообщения для выступления на соответствующем собрании. В сообщении, кроме анализа должны быть представлены конкретные предложения по устранению отмеченных недостатков. В особых, не терпящих отлагательства, случаях, рапорт дежурного на линии представляется непосредственно руководству предприятия на следующий день после дежурства для принятия неотложных мер. В этой работе весьма важным является создание обстановки неотвратимости наказания за любое выявленное грубое нарушение Правил дорожного движения, независимо от того, свершилось ли дорожно-транспортное происшествие в результате нарушения или нет.