В конце ноября создатели системы для обмена электронными юридически значимыми документами « » провели на портале «Бухгалтерия Онлайн» конкурс, посвященный электронному документообороту. На все 15 вопросов конкурса правильно не смог ответить ни один из четырехсот его участников. Организаторы конкурса проанализировали все полученные ответы, и теперь предлагают разобраться с вопросами, вызвавшими у бухгалтеров наибольшие затруднения.
Вводная информация
После того, как в мае нынешнего года стал возможным обмен электронными счетами-фактурами, многие крупные российские компании начали переход на электронный документооборот (ЭДО). Соответственно, чтобы иметь шанс сотрудничать с лидерами бизнеса, их потенциальные контрагенты должны ориентироваться в нормативно-правовой базе, регулирующей ЭДО. Сегодня мы поможем бухгалтерам разобраться со сложными вопросами, которые возникают при изучении правил обмена электронными документами.
Формирование и выставление электронного счета-фактуры
Наибольшие трудности возникают при ответе на вопрос о способе отправки электронного счета-фактуры. Так, 80% участников конкурса считают, что электронный счет-фактуру можно направить контрагенту по электронной почте. Однако это не так.
Хранение электронных документов
Приблизительно половина участников конкурса до сих пор считает, что для хранения электронных документов их необходимо распечатывать. Однако Федеральный закон об архивном деле гласит: «архивный документ — материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства». Таким образом, законодательством не предусмотрено обязательное требование создавать бумажную копию электронного документа и хранить документ именно в бумажном виде.
Порядок обмена электронными счетами-фактурами
Гораздо меньше вопросов вызвал практический порядок обмена электронными счетами-фактурами. Возможно, это объясняется тем, что порядок закреплен отдельным документом (приказ Минфина России ) и исключает какие-либо неоднозначные трактовки. На вопросы о том, как исправлять ошибки в счетах-фактурах, что считать датой получения электронного документа, и можно ли подписать электронный счет-фактуру только электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на это приказом лица, правильно ответили 49%, 54% и 63% участников конкурса.
Форматы для электронных документов
Больше половины участников (58%) знают, для каких документов ФНС уже разработала обязательные или рекомендованные XML-форматы. Напомним, что приказом ФНС России были утверждены обязательные форматы для счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур и книг покупок и продаж, а также для дополнительных листов этих книг (см. « »). А приказ ФНС России утвердил рекомендуемые форматы для товарной накладной по форме ТОРГ-12 и акта приемки-сдачи работ (услуг) (см. « »). Заметим, что документы, переданные в таких форматах, могут быть отправлены в ИФНС для проверки через в том виде, в каком они были получены от контрагента. То есть без перевода документа в скан-образ.
Журнал учета счетов-фактур и книга покупок
Как вести книгу покупок и журналы учета счетов-фактур при наличии электронных документов знают 94% и 74% участников соответственно. Форма книги покупок и правила ее ведения закреплены в Приложении № 4 к постановлению № 1137, а форма журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур и правила его ведения — в Приложении № 3 к тому же постановлению.
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 4 в книге покупок подлежат регистрации в едином порядке счета-фактуры, полученные как в бумажном, так и в электронном виде. А в соответствии с пунктом 3 Приложения № 3 счета-фактуры, составленные на бумажном носителе или в электронном виде, регистрируются в хронологическом порядке в части 1 журнала учета по дате выставления. Полученные счета-фактуры, как бумажные, так и электронные, — в части 2 журнала по дате их получения. При этом согласно форме журнала и правилам его заполнения, на способ выставления счета-фактуры указывает значение в графе 3: значение 1 указывает на составление документа на бумажном носителе, а значение 2 — на составление в электронном виде.
Работа в системе для отправки электронных документов
Работа с электронными документами на практике оказывается намного проще, чем в теории. Несмотря на обилие сложностей в законодательстве, регулирующем электронный документооборот, большинство неоднозначных теоретических вопросов решаются и автоматизируются на уровне . Так, в системах операторов ЭДО автоматически происходит контроль за правильностью заполнения реквизитов электронных документов и за формированием всех технологических документов, а порядок исправления счета-фактуры на первый взгляд ничем не отличается от аналогичных действий с бумажным документом. Скорее всего, именно поэтому участникам опроса легче всего далось выполнение практических заданий по работе в системе ЭДО. С такими заданиями справились более 75% участников.
Материал подготовлен специалистами системы для обмена юридически значимыми документами в электронном виде «Диадок» на основе результатов конкурса « ».
Электронный документооборот между организациями - как это работает? Какими документами можно обмениваться электронно, как составить соглашение с контрагентом для налаживания электронного взаимодействия и что прописать в регламенте? Об этом речь пойдет в нашем материале.
Важный элемент любого электронного документооборота — электронный документ. Чтобы придать созданному в электронной форме документу юридически значимую силу обеим сторонам электронного документооборота необходимо обеспечить ему 3 важных свойства. Электронный документ должен:
- Обладать обязательными реквизитами.
- Соответствовать утвержденному формату.
- Удостоверяться подписью ответственного лица.
Если вы и ваш контрагент организовали на своих предприятиях формирование электронных документов по установленным форматам, необходимо технически обеспечить ваше с ним электронное взаимодействие. Как это сделать?
Чтобы 2 отдельно взятые системы взаимно и эффективно обменивались документами, нужно прописать все нюансы документооборота в специальном регламенте.
В первую очередь необходимо разобраться, какие электронные документы должны быть подписаны простой электронной подписью, а какие — усиленной. Законодательно допускаемые виды электронных подписей указаны на рисунке.
В электронном документообороте с контрагентами могут участвовать документы разной степени значимости и конфиденциальности. Например, наиболее жесткие требования предъявляются к электронным счетам-фактурам: их нужно подписывать исключительно УКЭП и отправлять через оператора ЭДО (приказ Минфина России от 10.11.2015 № 174н). А для внутренних документов компании применение УКЭП не является обязательным. Поэтому компания сама решает, какой подписью будет подписан тот или иной внутренний документ.
В регламенте об электронном документообороте необходимо закрепить порядок подписания электронных документов и очертить круг ответственных лиц, которые вправе их подписывать.
После решения всех регламентных вопросов с контрагентами необходимо выбрать оператора ЭДО, через которого вы будете обмениваться электронными документами, и заключить с ним договор. Кроме того, потребуется решить и иные задачи:
- Организовать электронный архив полученных и отправленных электронных документов.
- Внести дополнения в учетную политику в части перехода на электронный документооборот.
- Обеспечить ответственных лиц электронными подписями.
- Решить иные организационные и технические вопросы, необходимые для эффективной работы системы.
Обмен документами в виде скан-образов: как и когда это возможно
Электронный обмен между контрагентами документами в виде их скан-образов практикуется в компаниях давно — со времен появления разнообразных почтовых интернет-сервисов. Для этого не нужно каких-то специальных программ или подключения к операторам ЭДО. Однако простота использования такого способа обмена документами имеет ряд существенных недостатков:
- Невозможность обеспечения гарантированной безопасности информации.
- Значительные затраты времени и трудовых ресурсов на перевод бумажного документа в электронный скан-образ.
- Необходимость в последующей распечатке документа.
- Невозможность быстрого обмена согласованными документами.
- Иные недостатки (отсутствие возможности отследить документ, задержки согласования по иерархии в компании и т. д.).
Это приводит к сужению сферы применения подобного способа обмена документами в электронном виде между организациями. Обмен скан-образами используется в основном для тех видов документов, которые не являются для компании юридически значимыми. И высылаются они электронно контрагенту только для ускорения взаимодействия (исполнения условий договоров или решения текущих хозяйственных задач). При этом параллельно бумажный оригинал отправляется по почте или курьерской службой.
Когда нужно заявление о подключении к электронному документообороту
Иногда в целях внешнего взаимодействия с заинтересованными лицами компании требуется оформить по специальной форме заявление о подключении к электронному документообороту и ряд других документов. Большинство компаний сталкиваются с необходимостью оформления такого заявления при сдаче электронной отчетности в ПФР.
В этом случае участниками электронного документооборота будут не партнеры по бизнесу, а компания и внебюджетный фонд. Заявление нельзя написать в произвольной форме — его готовый шаблон можно найти на сайте ПФР. Оно должно содержать следующие данные:
- Реквизиты компании, которая вступает в электронное взаимодействие с фондом.
- Сведения об операторе связи и используемом средстве криптозащиты информации.
Но одного заявления для электронного взаимодействия с фондом недостаточно. Необходимо также:
- До оформления заявления выбрать аккредитованный удостоверяющий центр, обеспечивающий технические нюансы подключения документооборота по ТКС с последующим заключением с ним договора (соглашения) на оказание услуг по передаче электронных документов.
- После подачи заявления и проверки его специалистами фонда заключить с ПРФ соглашение о подключении к электронному документообороту. Бланк его можно скачать на сайте фонда.
Электронный информационный обмен компаний с ПФР позволяет без посещения фонда представлять сведения персонифицированного учета, своевременно выявлять и исправлять ошибки в отчетности, решать ряд других задач.
Подробнее об электронном взаимодействии с ПФР см. в этом материале .
Компания сама определяет, как перейти на электронный документооборот с контрагентами. Но в любом случае это переговорный процесс. Предложение о переходе на электронный документооборот может решаться в устной форме, в виде письменного приглашения одного из бизнес-партнеров или путем подписания специального соглашения.
Чтобы письменно предложить контрагенту наладить электронный документооборот, можно направить в его адрес письмо. Рассылка таких писем помогает компании с объемным документооборотом пригласить к электронному взаимодействию новых и действующих партнеров.
В тексте письма в лаконичной форме нужно проинформировать контрагента:
- О законодательно закрепленной возможности электронного документооборота.
- Его преимуществах.
- Формах документов, которыми планируется обмениваться в электронной форме.
- Действиях, необходимых для перехода на эту систему.
Образец письма о переходе на электронный документооборот (выдержка) представлен ниже.
Можно, не меняя текста письма и подставляя только реквизиты контрагентов, быстро проинформировать их о вашем желании организовать взаимный электронный обмен документами.
Соглашение об обмене электронными документами между юридическими лицами
Нюансы безбумажного взаимодействия контрагенты могут прописать в отдельном соглашении об электронном документообороте. Как его составить?
Законодательством не установлены специальные требования к форме и содержанию соглашения об электронном документообороте между юридическими лицами. Поэтому его состав и содержание определяются его участниками. При этом необходимо соблюдать общие для такого рода документов стилистику и структуру (обязательно описать предмет соглашения, срок действия, реквизиты сторон и иные вопросы).
На рисунке ниже представлены основные (возможные) разделы такого соглашения.
Чтобы наладить электронное взаимодействие, необходимо согласовать его нюансы. Это можно сделать в устной форме, отправить письмо и (или) подписать отдельное соглашение. Понадобится также решить ряд сопутствующих вопросов (прописать порядок электронного документообмена, установить ответственных лиц, снабдить их электронной подписью и т. д.).
Если компания планирует перейти на электронный документооборот, наши рекомендации помогут вам составить план действий. Они подскажут, как договориться с контрагентами, выбрать провайдера и подготовить персонал к изменениям в работе.
Если компания собирается перейти на электронный документооборот (ЭДО) с контрагентами, оцените предварительно, какую часть документов удастся передавать в электронном виде. От этого зависит масштаб проекта, план работ по нему, трудозатраты и расходы компании.
Как составить план работ по переходу на электронный документооборот с контрагентами
Работы по переходу компании на электронный документооборот разбейте на блоки:
- организационные вопросы;
- контрагенты;
- документооборот;
- персонал;
- провайдер;
- бюджет.
Определите самостоятельно, в какой последовательности выполнять перечисленные пункты. Некоторые работы можно выполнять одновременно, например, разрабатывать презентационные материалы для персонала и вести переговоры с контрагентами.
Как договориться с контрагентами о переходе на электронный документооборот
Разделите контрагентов компании на четыре группы. К каждой группе предстоит применять особый подход, чтобы договориться о переходе на электронный документооборот. Возможно, не все контрагенты согласятся, придется и дальше обмениваться с ними бумажными документами или прекратить сотрудничество.
Значимые контрагенты, которые используют электронный документооборот. Такие компании уже работают со своими провайдерами, возможно, не с теми организациями, с которыми собирается сотрудничать ваше предприятие. С контрагентами из этой группы можно действовать так:
1. Рассмотрите, целесообразно ли заключить договор с провайдером, с которым сотрудничает покупатель (поставщик).
2. Выясните, есть ли роуминг между предполагаемым провайдером вашей компании и провайдером контрагента.
3. Предложите контрагенту заключить договор с провайдером, которого выберет ваша компания.
Значимые контрагенты, которые не используют электронный документооборот. Если покупатель (поставщик) отказывается использовать электронный документооборот, а прекращать сотрудничать с ним компании невыгодно, действуйте по одному из сценариев:
1. Применяйте с таким контрагентом .
2. Назначьте встречу и попытайтесь убедить использовать электронный документооборот.
Пообещайте, что будете лояльны к возможным недочетам и поможете наладить электронный документооборот в работе с вашей компанией.
Небольшие контрагенты, которые используют электронный документооборот. К этой группе покупателей и поставщиков можно применять те же варианты действий, что и в отношении значимых контрагентов. Но переговоры целесообразно проводить в форме переписки, чтобы не тратить лишнее время. Если договориться не удается – может быть проще отказаться от сотрудничества.
Небольшие контрагенты, которые не используют электронный документооборот. Если покупатель (поставщик) не относится к ключевым партнерам компании, постарайтесь мотивировать его применять электронный документооборот с удобным вам провайдером. Варианты действий:
1. Объявить, что, например, с начала нового квартала ваша компания принимает и отправляет документы только в электронном виде.
2. Брать комиссию, если контрагент потерял и прислал дубликаты; штрафовать, если он представил оригиналы документов позже установленного срока. Такие меры применяйте по отношению к покупателям (поставщикам), которые не вовремя отдают бумаги.
Для небольших компаний, которые обмениваются бумажными документами, стоит подготовить понятную презентацию. Если контрагенты разберутся в нюансах электронного документооборота, проще убедить их изменить порядок работы. Со всеми небольшими покупателями и поставщиками компании встретиться вряд ли возможно, поэтому убеждать будет презентация.
Как выбрать провайдера электронного документооборота
Если у компании много контрагентов, то, скорее всего, ей придется работать с несколькими провайдерами . Постарайтесь минимизировать количество последних.
Выбирайте провайдеров:
- с которыми уже работают контрагенты компании и к которым вы можете перевести значительный объем операций;
- у которых максимальный роуминг;
- которые могут использовать имеющиеся у компании сертификаты подписей (если они есть).
Ценовой фактор не нужно принимать во внимание. Если у провайдера нет роуминга с провайдерами ваших контрагентов, он не подходит, даже если его услуги стоят дешевле.
Как формализовать документооборот компании
Прежде чем переходить на электронный документооборот, нужно формализовать движение документов компании. Составьте или скорректируйте при необходимости:
1. Перечень документов, которые компания использует в работе с контрагентами.
2. Актуальный список должностных лиц, участвующих в документообороте. Укажите, кто:
- создает документ – загружает в личный кабинет провайдера;
- подписывает документ. Этим сотрудникам потребуется логин и пароль на вход в личный кабинет и сертификаты электронной подписи;
- контролирует подписание документа контрагентом;
- распечатывает документ и подшивает его в папку или сохраняет на сервере компании.
Такой список необходимо постоянно обновлять. Как только сотрудник увольняется, его электронную подпись нужно аннулировать и оформить для вновь назначенного на должность.
Подготовьте и закрепите во внутреннем регламенте график движения документов от момента создания до отправки в архив (см. ).
Как подготовить персонал компании к переходу на электронный документооборот
То, насколько быстро и успешно компания перейдет на , зависит от сотрудников. Чтобы они не саботировали проект, важно не заставить, а убедить в преимуществах нововведений.Существенная статья затрат при внедрении электронного документооборота – это оплата рабочего времени сотрудников, которое они потратят на обучение работе в новой системе и урегулирование внештатных ситуаций. Проведите централизованные разъяснительные и обучающие мероприятия, чтобы снизить эти затраты.
Разъяснять и обучать начните заранее – когда руководство решило перейти на электронный документооборот. Организуйте презентацию с объяснением принципов работы для всего персонала компании, в том числе сотрудников, которые не участвуют в электронном документообороте.
Особое внимание уделите обучению подписантов. Создайте для них понятную и подробную инструкцию, желательно со скриншотами: на какой сайт заходить, какую информацию и куда вводить, какие кнопки нажимать и в какой момент, как работать с сертификатом подписи.
Убедить сотрудников поддержать проект внедрения электронного документооборота помогут такие аргументы:
- электронная подпись по степени ответственности должностного лица ничем не отличается от физической;
- электронный документооборот позволяет быстрее создавать и оформлять документы. Не придется звонить и выяснять, когда контрагент подпишет и отправит нужный документ;
- документы не потеряются. Искать их будет проще.
Как запланировать расходы на внедрение электронного документооборота
состоит из следующих частей:1. Стоимость услуг провайдера – составляет 10 000–20 000 руб. в год, зависит от тарифного плана. Выясните цены и заложите в бюджет.
2. Стоимость сертификата электронной подписи – 1000–2000 руб. в год, зависит от тарифного плана изготовителя сертификата.
3. Зарплата сотрудников – доплата или стоимость того времени, которое персонал потратит не на свои прямые обязанности. Расходы зависят от продолжительности выполнения задач и стоимости одного часа работы сотрудника.
Трудоемкими будут такие работы: встречи и телефонные переговоры с контрагентами, изготовление презентаций и инструкций для контрагентов и сотрудников своей компании, обучение сотрудников, урегулирование внештатных ситуаций (см. ). Запланируйте, сколько времени потребуется.
Заложите в бюджет не только зарплату сотрудников, но и социальные отчисления с нее.
4. Стоимость автоматизации – зависит от задач, которые хочет решить компания, трудоемкости их реализации, стоимости часа работ разработчиков.
Подготовлено по материалам
Система, которая позволяет оптимизировать бухгалтерский учёт, передачу и получение документов от партнёров. При этом обеспечивается высокий уровень шифрования и безопасности.
Каждая организация должна заниматься ведением бухгалтерского учёта, и если раньше использовались только факсимильные (печатные) документы, то сейчас им на смену приходят электронные. Главные причины, по которым компании переходят на электронный обмен документами с контрагентами , - оптимизация работы, минимизация затрат времени и финансов.
- Способы перехода на ЭДО с контрагентами.
- Нужен ли ЭДО вашей компании.
- Как организовать электронный документооборот с контрагентами.
- Заключение соглашения с оператором.
- Приобретение сертификата.
- Присоединение контрагентов.
- Как наладить электронный обмен документами с контрагентами.
Способы перехода на ЭДО с контрагентами
Есть два способа обмена документами с контрагентами.
- Напрямую. Для этого нужно заключить договор (соглашение), где должны быть прописаны способы, порядок взаимодействия. При этом следует помнить, что не все бумаги можно будет передавать напрямую.
- Через сервис. Сервис обмена электронными документами выгоден потому, что, подключившись к сети оператора, клиент получает посредника, который обладает счетами-фактурами, кадровыми, техническими и юридическими силами для законного обмена любыми документами.
Использование услуг оператора - наиболее оптимальный выбор. Существует приказ Минфина № 50н, по которому пересылка счётов-фактур в электронном виде может проводиться только через оператора ЭДО, только такой посредник сможет подтвердить сам факт перевода бумаг, если это потребуется.
Нужен ли ЭДО вашей компании?
Главная задача, которая решается электронным документооборотом, - оптимизация затрат времени и денег на обмен бумагами. В системе ЭДО вы сможете быстро и просто найти любой документ, направить его контрагенту, проконтролировать работу своих сотрудников. Электронный документооборот экономит не только время, но и ресурсы компании – не нужно тратить деньги на почту или курьера.
При внедрении ЭДО решаются следующие задачи:
- Разработка автоматизированной работы для согласования и утверждения.
- Хранение всех документов на едином сервере.
- Возможность быстро отследить историю документооборота с конкретным контрагентом.
- Создание проектов с большим количеством партнёров и участников.
- Высокая степень безопасности и защищённости коммерческой тайны.
Иными словами, электронный документооборот нужен тем компаниям, руководители которых стремятся максимально оптимизировать и автоматизировать работу, выстроить прозрачную бизнес-модель, которую легко контролировать удаленно.
Как организовать электронный документооборот с контрагентами
Нужно выполнить три шага.
- Заключить договор с оператором.
- Купить и средства криптографической защиты.
- Присоединить контрагентов к системе.
Заключение соглашения с оператором
Оно иногда именуется «присоединением к регламенту». В этом документе описываются все нюансы сотрудничества, сроки подключения к системе и стоимость, а также указываются правовые аспекты взаимодействия.
Приобретение сертификата
Есть три вида : простая, усиленная неквалифицированная, усиленная квалифицированная. Сертификат необходим для того, чтобы документ был признан равнозначным бумажному аналогу. - замена собственноручной подписи и проставленного штампа предприятия. Средство криптографической защиты требуется для защиты, шифровки и расшифровки электронных подписей (покупается у оператора).
Присоединение контрагентов
Скорее всего, некоторые из ваших бизнес-партнеров уже использует ту или иную систему ЭДО. Даже если он не является клиентом Taxnet, не беда. С помощью (технологии, которая позволяет обмениваться документами между разными операторами ЭДО), вы сможете наладить взаимодействие.
Партнеров, не зарегистрированных ни в одной системе ЭДО необходимо убедить в эффективности такого средства обмена документов. Как правило, это не составляет большого труда, так как практически все предприниматели уже слышали о преимуществах ЭДО и представляют, как работают эти системы. Подтолкнуть к положительному решению можно предоставив им бесплатный доступ к системе на два-три месяца. Подобные моменты можно обговорить с нашими специалистами - они подскажут, как лучше поступить.
Как наладить электронный обмен документами с контрагентами
Компания Taxnet занимается разработкой IT-решений для предприятий уже 15 лет, в том числе была разработана система « », позволяющая быстро, надежно, удобно и недорого наладить электронный обмен документами с контрагентами. Система была установлена у 100 000 клиентов (более 700 партнёров по всей стране). Что мы предлагаем?
- Обеспечим юридическую (правовую) силу всем передаваемым документам.
- Быстрое взаимодействие, отправку/приём документов между вами и вашими партнёрами.
- Надёжную защиту от несанкционированного доступа.
- Сохранность документов на всех этапах переправки и при хранении.
- Поддержку пользователей и обучение персонала пользованию программой.
Благодаря хорошо налаженной работе обеспечим быстрое подключение к системе и плавный переход на ЭДО. Для того, чтобы связаться с нами, заполните заявку на сайте или позвоните по номеру 8-800-333-80-89. Наши специалисты предоставят персональную консультацию и расскажут о деталях сотрудничества!
Заместитель генерального директора ООО «Такском»
Подавляющее большинство бухгалтеров пользуются специализированными компьютерными программами, сдают электронную отчетность в налоговую инспекцию и фонды. Так почему бы не общаться «электронно» и со своими контрагентами? Зачем распечатывать стопки бумаг, если можно создавать и хранить электронные документы? О том, как это сделать, нам рассказали в фирме, предоставляющей услуги электронного документооборота.
Игорь Владимирович, расскажите, пожалуйста, что это такое - электронный документооборот?
И.В. Мурашкинцев: Электронный документооборот - это способ организации работы с документами, когда основная масса их оригиналов формируется в электронном виде, без использования бумажных носителей. Обратите внимание - при таком документообороте в электронном виде создаются именно оригиналы, а не просто электронные копии бумажных документов. Электронные документы по утвержденным форматам можно составлять в большинстве бухгалтерских программ. Но для того, чтобы электронный документ был юридически значимым, он должен не только соответствовать утвержденным форматам и иметь обязательные реквизиты, но и быть подписан электронной подписью.
Создав документ, тут же подписать его электронной подписью можно во многих, правда, не во всех, бухгалтерских программах.
Если электронный документ пересылается контрагенту, он должен быть отправлен с соблюдением порядка обмена электронными документами.
А что это за порядок обмена электронными документами? Каким из видов электронных подписей должен быть подписан электронный документ?
Мы благодарим за предложенную тему интервью главного бухгалтера ООО «Фирма “АНИС-98”» Ольгу Владимировну Салтыкову, г. Москва.
И.В. Мурашкинцев: Для разных документов этот порядок будет разный. Для электронных счетов-фактур особые, более строгие требования. Они обязательно должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и отправлены через оператора электронного документооборот аПорядок, утв. Приказом Минфина от 25.04.2011 № 50н .
Усиленная квалифицированная электронная подпись - это аналог печати организации вместе с подписью ответственного лица. К ней прилагается квалифицированный сертификат ключа проверки. Выдавать такие электронные подписи могут только аккредитованные удостоверяющие центр ыЗакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ . Документы, которые были подписаны электронной цифровой подписью по старому Закону об ЭЦП, который с 1 июля утратит сил уЗакон от 10.01.2002 № 1-ФЗ , считаются подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью.
В отдельных отраслях, например в ювелирном производстве, передавать через оператора желательно не только внешние, но и некоторые внутренние документы организации. Внутренние документы обычно не обязательно подписывать усиленной квалифицированной подписью. По решению самой организации может быть достаточно усиленной неквалифицированной или даже простой электронной подписи.
Усиленные неквалифицированные подписи тоже выдают удостоверяющие центры, и они могут быть дешевле квалифицированных. А простая подпись - это шифр или пароль, позволяющий определить создателя документа. Поставить такую подпись можно с помощью компьютерной программы, и это потребует меньших расходов, чем приобретение усиленной подписи.
Внешние документы, кроме счетов-фактур, можно отправлять контрагентам простой электронной почтой. По договоренности сторон они могут быть подписаны либо усиленной квалифицированной, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью. Но использование специальной системы электронного документооборота более удобно, так как позволяет моментально получить извещение о том, что ваш партнер документ получил. Он, в свою очередь, может его тут же подписать и отправить вам.
С чего лучше начать внедрение электронного документооборота?
И.В. Мурашкинцев: Обычно перейти на использование электронных документов решают компании, у которых много контрагентов и большой объем внешнего документооборота. Поскольку обмен электронным документами, в частности счетами-фактурами, возможен только по взаимному согласию сторо нп. 1 ст. 169 НК РФ , то для начала надо обсудить возможность перехода на электронный документооборот со своими постоянными контрагентами. Затем вы должны выбрать оператора электронного документооборота и заключить с ним договор. Перечень операторов электронного документооборота, включенных в Сеть доверия Федеральной налоговой службы, размещен на сайте ФНС .
На какие критерии желательно ориентироваться, выбирая оператора?
И.В. Мурашкинцев: Как правило, операторы электронного документооборота дают возможность в тестовом режиме обменяться электронными документами с несколькими контрагентами. В ходе такой «опытной эксплуатации» вы сможете понять, какой интерфейс вам удобнее и легко ли будет совместить вашу бухгалтерскую программу с системой документооборота оператора.
Чем сложнее совместить бухгалтерскую программу с системой электронного документооборота, тем выше будет цена внедрения системы. Обратите внимание и на цену пересылки электронных документов. Обычно пересылка оплачивается так же, как в мобильной связи: платит «звонящий», то есть отправитель электронного документа. Электронные документы нередко требуется отправлять в комплекте. В этом случае может тарифицироваться отправка пакета документов, например счет-фактура и акт выполненных работ либо накладная.
Обязательно ли одновременно заключать договор с удостоверяющим центром - организацией, выдающей электронные подписи?
И.В. Мурашкинцев: При внешнем документообороте это обязательно. Удостоверяющий центр должен обеспечить всех участников документооборота электронными подписями. Компании, которые сдают отчетность в электронном виде, такие договоры уже заключили. Если же вы используете только внутренний документооборот, то это зависит от вашего желания. Внутренние документы можно подписывать простой электронной подписью, а в этом случае заключать договор с удостоверяющим центром не требуется.
Могут ли контрагенты использовать разные системы электронного документооборота? Или получить документы можно, только если ваш партнер отправил их через того же самого оператора?
И.В. Мурашкинцев: Сейчас между операторами, к сожалению, пока нет внутреннего роуминга. Поэтому для того, чтобы получать документы, нужно подключиться к тому же оператору, к которому подключена компания, которая отправляет документы. Так что если ваши контрагенты работают через разных операторов, для того, чтобы обмениваться с контрагентами документами, вам придется заключить договор с каждым из операторов.
Мы надеемся, что роуминг заработает в течение этого года и тогда можно будет принимать документы, отправленные через других операторов.
Надо ли отдельно прописывать в договорах с контрагентами использование системы электронного документооборота?
И.В. Мурашкинцев: Нет, это делать не обязательно. Достаточно обменяться обычными электронными письмами (их можно не заверять электронными подписями) или бумажными письмами по факсу, где подтверждается согласие применять электронные документ ыПисьмо Минфина от 01.08.2011 № 03-07-09/26 . Или, например, один из контрагентов может пригласить другого через своего оператора, как это происходит при приглашении «в друзья» в социальных сетях, а другой - принять это приглашение. Однако если ваш контрагент не хочет получать документы в электронном виде, вам придется продолжать присылать ему бумажные документы.
Хорошо, мы договорились с партнерами, выбрали оператора или даже нескольких операторов. Что делать дальше?
И.В. Мурашкинцев: Теперь надо адаптировать бизнес-процессы в компании под внедрение электронного документооборота при работе с контрагентами:
разработать и утвердить порядок электронного документооборота;
назначить ответственных за его ведение;
организовать электронный архив получаемых и отправляемых документов;
прописать в учетной политике правила создания, получения и хранения электронных документов, назначить ответственных за формирование и подписание электронных документов.Каждого сотрудника, который уполномочен подписывать электронные документы, надо обеспечить электронной подписью, ведь передавать свою подпись другим лицам нельзя.
Надо ли распечатывать и хранить в бумажном виде электронные документы?
И.В. Мурашкинцев: Нет, не надо, хотя многие по старинке продолжают это делать. Все отправляемые и получаемые электронные документы хранятся в электронном архиве. И ваш электронный архив должен быть организован таким образом, чтобы при необходимости, например по запросу налоговой инспекции, вы могли оперативно найти запрашиваемые документы и переслать их в инспекцию в электронном виде, так, как сейчас передается электронная отчетность.
А если налоговая инспекция или аудитор запросят бумажную копию электронного документа, будет ли видно, что это копия электронного документа и что электронный документ подписан сторонами?
И.В. Мурашкинцев: Электронный документ можно распечатать и получить бумажную копию. На этой копии автоматически будет напечатано, что это бумажная копия электронного документа, а оригинал был подписан электронными подписями сторон. Бумажная копия, если она правильно оформлена, то есть заверена подписью и печатью организации или нотариально, может использоваться так же, как копия бумажного оригинала документа.
Все ли документы можно создавать в электронном виде?
И.В. Мурашкинцев: Документы могут создаваться как в бумажном, так и в электронном виде. Если электронный документ подписан квалифицированной электронной подписью, он равнозначен бумажному документу, подписанному собственноручн оп. 5 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ; п. 1 ст. 6 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ . Для счета-фактуры, накладной ТОРГ-12 и акта выполненных работ есть утвержденные Федеральной налоговой службой электронные форматы. Остальные документы можно создавать в любом формате, например текстовом или pdf.
Но есть документ, который обязательно должен составляться на бумаге. Это товарно-транспортная накладная. Обеспечить возможность его электронного считывания в пути пока невозможно.
Кроме того, документы, регламентирующие отношения работодателя и работника, например заявление о приеме на работу, трудовой договор, тоже должны составляться в бумажном виде.
Какие требования предъявляются к оборудованию, к компьютерам, подключенным к системе электронного документооборота?
И.В. Мурашкинцев: Такие же, как и к компьютерам, с которых электронная отчетность направляется в налоговую инспекцию и другие контролирующие органы. На каждом рабочем месте, подключенном к системе электронного документооборота, должен быть устойчивый интернет-канал и должна быть установлена программа «Крипто-Про» или другая аналогичная программа для работы с электронными ключами.
Какие опасности могут возникнуть при создании и отправке электронных документов и как их избежать?
И.В. Мурашкинцев: Серьезных опасностей, на мой взгляд, нет. Единственное - надо быть очень внимательным, делать все вовремя и не допускать в электронных документах, особенно в счетах-фактурах, ошибок. Регламент выставления и отправки счетов-фактур очень жесткий. И для исправления ошибки в отправленном счете-фактуре необходимо повторно отправить исправленный счет-фактуру.
Но нельзя отправить новый счет-фактуру задним числом, указав дату, которая уже прошла.
Сквозная нумерация счетов-фактур происходит в бухгалтерской программе. И неважно, отправляете ли вы счета-фактуры в бумажном или в электронном виде и пользуетесь ли вы услугами одного или нескольких операторов.
Какова примерная стоимость отправки и получения электронного документа?
И.В. Мурашкинцев: Устойчивая цена на рынке на эти услуги пока только формируется. Сегодня она может составлять от 1 до 5 руб. за отправку одного электронного документа. Некоторые операторы дополнительно устанавливают абонентскую оплату. Получение электронных документов, как правило, бесплатное.
В любом случае это дешевле, чем отправка документов обычной почтой, особенно на дальние расстояния. Плюс сокращение расходов на распечатку и хранение бумажных документов.
По отзывам компаний, которые начали внедрение электронного документооборота, экономия при переходе на обмен документами с контрагентами в электронном виде может составить около 2% валового оборота компании.